Γενική Γραμματεία Ισότητας_Τα θέματα ισότητας των φύλων στην προγραμματική περίοδο 2007-2013.

Αναπτυξιακό Συνέδριο Γενικής Γραμματείας Ισότητας

Τα θέματα ισότητας των φύλων στην προγραμματική περίοδο 2007-2013.

Τρίτη 21 Φεβρουαρίου 2006

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Κυρίες και Κύριοι,

Διαδικασία εθνικού αναπτυξιακού σχεδιασμού – που συντονίζεται από το ΥΠΟΙΟ – διαμορφώνονται με διαβούλευση γενικοί στόχοι και επιμέρους αναπτυξιακές προτεραιότητες.

Η ενσωμάτωση του οριζόντιου ζητήματος της ισότητας των ευκαιριών σε όλες τις δραστηριότητες μας κατά τρόπο ώστε αυτές να συμβάλλουν στην εξάλειψη των ανισοτήτων και να προάγουν την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, συζητήθηκε στο πλαίσιο των θεματικών συναντήσεων Δεκεμβρίου. Βασική εισροή αποτέλεσε η πρόταση 12 σημείων της Γενικής Γραμματείας Ισότητας, που διαπερνά όλους τους άξονες προτεραιότητας του ΕΣΠΑ.

Στο 2ο Εθνικό Αναπτυξιακό Συνέδριο παρουσιάσαμε προσχέδιο κειμένου εργασίας στρατηγικού χαρακτήρα που στην τελική του μορφή θα αποτελέσει το στρατηγικό μέρος του ΕΣΠΑ.

Το προσχέδιο αυτό δόθηκε στους φορείς για διατύπωση απόψεων, αρκετές από τις οποίες έχουν ήδη υποβληθεί και επεξεργάζονται προκειμένου να επικαιροποιηθεί άμεσα η πρότασή μας. Οι φορείς θα κληθούν να υποβάλουν στο αμέσως επόμενο διάστημα τις αναλυτικές προτάσεις τους (με εξειδίκευση της στρατηγικής τους τόσο σε επιχειρησιακό επίπεδο όσο και σε όρους κατανομής των πόρων), που θα αποτελέσουν την κύρια εισροή για την οριστικοποίηση του ΕΣΠΑ και την κατάρτιση προσχεδίων των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων.

Θεωρώ ότι στους στόχους και τα αναμενόμενα αποτελέσματα του σημερινού συνεδρίου θα πρέπει να συμπεριληφθούν :

Η ολοκληρωμένη κατανόηση των αναγκών και προκλήσεων στο οριζόντιο θέμα της ισότητας ώστε να είμαστε σε θέση να την ενσωματώσουμε στη στρατηγική των ΕΠ

Η οριστικοποίηση και ιεράρχηση στόχων για τη στρατηγική της Ισότητας, προκειμένου να προσαρμοσθούν καλύτερα στους επιμέρους Άξονες Προτεραιότητάς του.

Η αποτελεσματικότερη προσαρμογή της διάστασης του φύλου στις υπό διαμόρφωση τομεακές και περιφερειακές προτεραιότητες

Η ΕΜΠΕΙΡΙΑ από το σχεδιασμό και την εφαρμογή του τρέχοντος ΚΠΣ είναι πολύτιμη.

Καταβλήθηκαν προσπάθειες ώστε η αρχή των ίσων ευκαιριών μεταξύ ανδρών και γυναικών να ληφθεί υπόψη ως οριζόντια αρχή ιδιαίτερα στις παρεμβάσεις ΕΚΤ.

Η στρατηγική που διαμορφώθηκε δεν περιορίσθηκε μόνο σε εξειδικευμένα μέτρα αρωγής των γυναικών («θετικές δράσεις»), αλλά καταβλήθηκε προσπάθεια ενσωμάτωσης της ισότητας των δύο φύλων στο σύνολο των πολιτικών και μέτρων στα ΕΠ (gender mainstreaming).

Η αρχή του “gender mainstreaming” συνίσταται στον συνυπολογισμό των ανισοτήτων στις συνθήκες, καταστάσεις και ανάγκες των γυναικών και των ανδρών στο σύνολο των κοινοτικών πολιτικών και ενεργειών : απασχόληση και αγορά εργασίας, εκπαίδευση και κατάρτιση, δικαιώματα των ατόμων – καταπολέμηση της βίας έναντι των γυναικών, πληροφόρηση.

Παράλληλα, σε επίπεδο εθνικών πολιτικών,

Η παρακολούθηση της πολιτικής εντάχθηκε στις κατευθυντήριες γραμμές των Εθνικών Σχεδίων Δράσης για την Απασχόληση και των Εθνικών Σχεδίων Δράσης για την Κοινωνική Ενσωμάτωση, με κύριο στόχο την προώθηση και ισότιμη συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας.

Η προώθηση διαρθρωτικών παρεμβάσεων συνεχίζεται και μέσα από το νέο Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση 2005 – 2008

που καταρτίσαμε και υλοποιούμε στο πλαίσιο της Στρατηγικής της Λισσαβώνας, με βασικό ποσοτικό στόχο την αύξηση του ποσοστού της γυναικείας απασχόλησης στο 48,9% το 2008 και στο 51% το 2010.

Σε ευρωπαϊκό επίπεδο,

οι Στρατηγικές Κατευθυντήριες Γραμμές για την Πολιτική Συνοχής της περιόδου 2007-2013 απαιτούν τα κράτη μέλη και οι περιφέρειες να επιδιώκουν τον στόχο της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών σε όλα τα στάδια της προετοιμασίας και της υλοποίησης των προγραμμάτων και των έργων.

Αυτό μπορεί να γίνει μέσω ειδικών δράσεων για την προώθηση της ισότητας ή για την καταπολέμηση των διακρίσεων καθώς και μέσω της προσεκτικής εξέτασης του τρόπου με τον οποίο τα άλλα έργα επηρεάζουν τους άντρες και τις γυναίκες :

ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ
μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση της διάστασης του φύλου,
ανάπτυξη δεξιοτήτων σε θέματα ισότητας ευκαιριών,
τακτική αξιολόγηση του αντίκτυπου των πολιτικών για την ισότητα μεταξύ των φύλων
συστηματική επαλήθευση συνυπολογισμού της ισότητας ανδρών-γυναικών σε κάθε νομοθετική πρόταση ή σε κάθε πολιτικό έγγραφο.

Η Κοινοτική στρατηγική πλαίσιο προτείνει την υλοποίηση συγκεκριμένων δράσεων
Προώθηση της ισότητας στην οικονομική ζωή
Προώθηση της ισότητας στην πολιτική ζωή
Προώθηση της ισότητας όσον αφορά τη συμμετοχή και την εκπροσώπηση
Προώθηση της ίσης πρόσβασης και της πλήρους ικανοποίησης των κοινωνικών δικαιωμάτων για τους άνδρες και τις γυναίκες
Πέμπτο κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για την παροχή ίσων ευκαιριών (2001-2006)
Το πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους στόχους:
να καλλιεργήσει και να διαδώσει τις αξίες και τις πρακτικές που αποτελούν τα θεμέλια της ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών·
να βελτιώσει την κατανόηση των ζητημάτων που συνδέονται με την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, συμπεριλαμβανομένων των άμεσων και των έμμεσων διακρίσεων λόγω φύλου και των πολλαπλών διακρίσεων εις βάρος των γυναικών·
να αναπτύξει την ικανότητα των κυρίων συντελεστών να προάγουν αποτελεσματικά την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, ιδίως με τη στήριξη της ανταλλαγής πληροφοριών και ορθών πρακτικών και της δικτύωσης σε κοινοτικό επίπεδο.

Πρόταση ίδρυσης ενός ευρωπαϊκού ινστιτούτου για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών.

Αποστολή του θα είναι να συνδράμει τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και τα κράτη μέλη να προωθήσουν την αρχή της ισότητας σε όλες τις κοινοτικές πολιτικές και να καταπολεμήσουν τις διακρίσεις που οφείλονται στη διαφορά φύλου. Στόχος του Ινστιτούτου αυτού θα είναι επίσης η ευαισθητοποίηση των πολιτών της Ένωσης στο θέμα αυτό. Το εν λόγω Ινστιτούτο θα πρέπει να έχει αρχίσει να λειτουργεί έως το 2007.

Η προώθηση της ισότητας των φύλων αποτελεί μια κατ’ εξοχήν οριζόντια προτεραιότητα και μπορεί να επιτευχθεί μόνον με την συστηματική συνεργασία με όλους τους φορείς ευθύνης τομεακών πολιτικών.

Η εμπειρία από το σχεδιασμό και εφαρμογή του Γ΄ΚΠΣ κατέδειξε ότι ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ συντονισμένη δράση.

Τα διαρθρωτικά ταμεία , αποτελούν το κυριότερο χρηματοδοτικό μέσο της Κοινότητας και η παρέμβαση τους ΕΊΝΑΙ ΚΑΘΟΡΙΣΤΙΚΗ στην προαγωγή της ισότητας των ευκαιριών.

Υπό το πρίσμα αυτό, θεωρώ τη σημερινή συνάντηση ως σημαντική εισροή στη διαδικασία του εθνικού αναπτυξιακού προγραμματισμού.

Στο επόμενο διάστημα, η συστηματική συνεργασία των ΟΣΠ, είναι το κυριότερο εργαλείο για το σχεδιασμό και συντονισμό αποτελεσματικότερων πολιτικών προώθησης της ισότητας.

Είμαστε στη διάθεσή σας για ένα γόνιμο διάλογο.

Ευχαριστώ.