Διαρκής Επιτροπή_Ανάπτυξη Επιχειρηματικών Πάρκων

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ
ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΙΓ΄ – ΣΥΝΟΔΟΣ Β΄
ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ & ΕΜΠΟΡΙΟΥ

«Ανάπτυξη Επιχειρηματικών Πάρκων».

Τετάρτη 15 Δεκεμβρίου 2010

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Κύριε Πρόεδρε.

Συζητάμε σήμερα τη δεύτερη νομοθετική πρωτοβουλία της Νέας Δημοκρατίας μετά το σχέδιο νόμου για την απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης επιχειρήσεων. Δύο λόγια για το περιβάλλον μέσα στο οποίο εντάσσεται αυτή η πρωτοβουλία. Κατ’ αρχήν και όσον αφορά στις επιχειρήσεις, διαπιστώνουμε, με ελάχιστες εξαιρέσεις, αναιμική και μη εξωστρεφή παραγωγή. Και βέβαια το γνωστό πρόβλημα της έλλειψης ρευστότητας. Σε ότι αφορά στην Κυβέρνηση, πρόβλημα αποτελεί το διοικητικό χάος των φορέων, με τους οποίους συνομιλεί η επιχειρηματική κοινότητα. Η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας άλλαξε διοικητικό περιβάλλον. Η Γενική Γραμματεία Έρευνας και Τεχνολογίας που συνδέεται άρρηκτα με τη Βιομηχανίας υπάγεται πλέον στο Παιδείας κοκ. Τέλος, πρόβλημα αποτελεί η προσέγγιση της Κυβέρνησης που είναι καθαρά ταμειακή και καθόλου αναπτυξιακή. Σε αυτό το περιβάλλον το σύνθετο και δύσκολο, το επικίνδυνο θα έλεγα, οφείλουμε να εξοικονομήσουμε κόστος και χρόνο.

Και αυτό μπορεί να γίνει με το τρίπτυχο: απλούστευση διαδικασιών, οργάνωση δραστηριοτήτων και κίνητρα. Σε ότι αφορά στην απλούστευση, νομίζω ότι δεν υπάρχει κανένα πρόβλημα αν οι μελέτες δημιουργίας ενός επιχειρηματικού πάρκου προχωρούν παράλληλα με τις διαδικασίες αδειοδότησης, όπως δεν πρέπει να υπάρχει πρόβλημα με την κυριότητα των κοινόχρηστων χώρων αλλά και με τη χωροθέτηση. Το θέμα αυτό το κάλυψε ήδη ο κ. Καλογιάννης, που ανέφερε ότι η Ελλάδα πατά γερά σε ένα εθνικό χωροταξιακό σχεδιασμό, αλλά και στομ ειδικό για τη βιομηχανία.

Όσον αφορά στη δυνατότητα διεύρυνσης του φάσματος των δραστηριοτήτων των αναπτυξιακών πάρκων καθώς και στις δύο εταιρείες, δηλαδή σε εκείνη που τα δημιουργεί και στη συνέχεια τα διαχειρίζεται. Πιστεύω πως τα επιχειρηματικά πάρκα θα πρέπει, με κάποιο τρόπο, να συνδέονται με ένα κόμβο ο οποίος θα παρακολουθεί, θα καταγράφει και θα μεταφέρει τις επενδυτικές ευκαιρίες στο εξωτερικό. Ο κόμβος αυτός δεν μπορεί να είναι άλλος από την «Επενδύστε στην Ελλάδα ΑΕ». Μια τέτοια σύνδεση θα πρέπει να δείτε.στη δική σας πρόταση νόμου. Να γίνουμε εξωστρεφείς, γιατί, δυστυχώς κύριοι συνάδελφοι, η οικονομία σήμερα κινείται μεταξύ μας.

Προχωρώ στο θέμα των κινήτρων. Σας θυμίζω εδώ ότι με τον Νόμο 3239/04 χορηγήσαμε 5% επιπλέον επιδότηση για την εγκατάσταση επιχειρήσεων σε βιομηχανικές περιοχές. Υπάρχουν και πολλά άλλα κίνητρα τα οποία σας καλώ να εξετάσετε στο πλαίσιο της δικής σας, παρόμοιας, νομοθετικής πρωτοβουλίας την οποία και χαιρετίζω. Θα μπορούσατε να σχεδιάσετε ένα πρόγραμμα «ομπρέλα» με κίνητρα σε τομείς όπως π.χ. η κατάρτιση, η ανάπτυξη κοινών δικτύων διανομής, τα κέντρα logistics, οι ασφαλιστικές εισφορές, σχετική δράση υλοποιείται ήδη από τον ΟΑΕΔ σε συγκεκριμένες ζώνες κλπ και να συνδέσετε τα κίνητρα αυτά ακόμη περισσότερο με τα πανεπιστήμια ώστε να ευνοείται η δημιουργία εταιρειών spin off..

Έρχομαι τώρα σε κάποια άλλα θέματα που θα ήθελα επίσης να δείτε. Το πρώτο, αφορά στην ενεργειακή διαχείριση σε ένα επιχειρηματικό πάρκο. Θα καταθέσω, όταν θα φέρετε το νομοσχέδιό στη Βουλή, τροπολογία για τη δημιουργία εταιριών ειδικού σκοπού που θα αναλάβουν, με συμπαραγωγή, την κοινή ενεργειακή διαχείριση του επιχειρηματικού πάρκου.

Με το Νόμο 3734 που ρυθμίζει τα θέματα συμπαραγωγής, νομίζω ότι μπορούμε να πετύχουμε τη μείωση του ενεργειακού κόστους.

Θα ήθελα επίσης να δείτε ως ειδική κατηγορία, τις νησιωτικές περιοχές. Όσες παρεκκλίσεις ή διευκολύνσεις και να δώσουμε, πρέπει να βρεθεί τρόπος να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα του μεταφορικού ισοδυνάμου. Να κοιτάξετε ακόμη στο νομοσχέδιό σας τα θέματα του αιγιαλού.

Δεν γνωρίζω εάν είναι σωστή ή λάθος η χάραξη αιγιαλού. Γνωρίζω όμως ότι σε πάρα πολλές περιοχές της χώρας υπάρχουν οι παλιές ναυταθλητικές εγκαταστάσεις της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού που έγιναν επί χούντας και οι οποίες σήμερα παραμένουν αναξιοποίητες και ρημάζουν. Το κράτος διστάζει είτε να προχωρήσει στην επαναχάραξη του αιγιαλού προκειμένου να τις αξιοποιήσει, ή στην κατεδάφισή τους. Υπάρχουν πάρα πολλές περιπτώσεις, μία από αυτές πολύ χαρακτηριστική βρίσκεται και στο νησί μου, τη Χίο.

Μια άλλη πρόταση συναφής με τα επιχειρηματικά πάρκα είναι η δημιουργία επιχειρηματικών ζωνών στα αστικά κέντρα. Βλέποντας πως έχει υποχωρήσει το εμπόριο, νομίζω ότι μπορούμε να οριοθετήσουμε τέτοιες ζώνες, δηλαδή ειδικές περιοχές μέσα στα αστικά κέντρα όπου θα εφαρμόζονται απλές διαδικασίες προκειμένου να σταματήσει αυτό που γίνεται τώρα, δηλαδή να ταλαιπωρείται ο κόσμος για να ανοίξει μια επιχείρηση.

Κλείνω την παρέμβασή μου με το θέμα της χωροταξίας. Από τη στιγμή που οι αρμοδιότητες πηγαινοέρχονται από το ένα υπουργείο στο άλλο, με τελευταίο παράδειγμα την εκ νέου διχοτόμηση του Λιμενικού Σώματος, σας προτείνω να πάρετε τη χωροταξία πίσω στο Υπουργείο Οικονομίας. Η χωροταξία είναι μια αρμοδιότητα που, δυστυχώς αντιμετωπίζουμε μονοδιάστατα. Η χωροταξία δεν έχει σχέση μόνο με το περιβάλλον, αλλά με την ανάπτυξη, την απασχόληση, γενικότερα με το χώρο στον οποίο δημιουργείται μια δραστηριότητα. Ας επανέλθει λοιπόν η χωροταξία στο Υπουργείο Οικονομίας όπου σωστά ανήκε. Στο παρελθόν την αρμοδιότητα είχε το τότε Υπουργείο Συντονισμού. Μόνο το Υπουργείο Οικονομίας μπορεί να «βλέπει» συνολικά το χώρο.

Στον αγαπητό φίλο κ. Κουκουλόπουλο θα ήθελα να πω μια τελευταία λέξη. Αγαπητέ Πάρη σας άκουσα να λέτε ότι τα αποτελέσματα 5,5 ετών διακυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας ήταν, κατά τη γνώμη σας, οικτρά. Σημείωσα το χαρακτηρισμό όπως ακριβώς τον άκουσα. Από την άλλη έρχεστε και μιλάτε για συναίνεση και σύνθεση απόψεων. Και κάτι ακόμη. Άλλο συναίνεση και άλλο σύνθεση απόψεων. Για να συνθέσεις συνήθως χρειάζεται ένας καμβάς. Και η κυβέρνησή σας δεν έχει το δικό της καμβά για να μπορεί να γίνει σύνθεση απόψεων, για αυτό, όπως το πάτε, καταλήγουμε πάντα «σε σαλάτα». Πιστεύω κύριοι συνάδελφοι ότι η μανία σας αυτή με τα 5,5 χρόνια διακυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας και η πίστη σας ότι παραλάβατε χάος είναι μια κακή συνταγή για να πάμε μπροστά σε αυτόν τον τόπο.

Ευχαριστώ.