ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ
ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΙΓ΄ – ΣΥΝΟΔΟΣ Γ΄
ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΟΥ
Ενημέρωση, από τον Υπουργό Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας κ. Μιχαήλ Χρυσοχοΐδη, για θέματα ρευστότητας και επενδυτικής πολιτικής (ΕΣΠΑ, Aναπτυξιακός νόμος).
Τρίτη 25 Οκτωβρίου 2011
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Κύριε Υπουργέ, καταρχήν, αναγνωρίζω και σέβομαι την εσωτερική σας ανάγκη να παρουσιάσετε τη δουλειά που κάνετε στο Υπουργείο σας. Ωστόσο είναι γνωστό ότι ολόκληρος ο πλανήτης βουίζει για επικείμενη χρεοκοπία μας. Οι ελληνικές τράπεζες είναι υπό καθεστώς διεθνούς λογιστικού ελέγχου. Τα φορολογικά συστήματα αλλάζουν κάθε δύο βδομάδες και οι καταναλωτικές δυνατότητες της αγοράς να στηρίξουν τις υφιστάμενες επενδύσεις είναι ανύπαρκτες, πολλώ δε μάλλον να στηρίξουν νέες. Αυτό, λοιπόν, είναι το επενδυτικό μας τοπίο. Κανείς δεν αμφιβάλλει για αυτό.
Μας ενημερώσατε το Μάρτιο του 2011, σχετικά με τις επενδύσεις του αναπτυξιακού νόμου. Στη συνέχεια τον Ιούλιο, προ τριμήνου δηλαδή, μας ενημερώσατε για την εξέλιξη του ΕΣΠΑ. Η σημερινή σας ενημέρωση, η οποία έχει τον, σημαδιακό θα έλεγα, τίτλο «Απολογισμός», έπρεπε να είχε τον τίτλο «Ενημέρωση για τη μη ρευστότητα και ενημέρωση για την έλλειψη επενδύσεων».
Ανακοινώσατε δύο πρωτοβουλίες κύριε Υπουργέ. Ένα εγγυητικό ταμείο 500 εκατ. ευρώ με χρήματα του ΕΣΠΑ, προκειμένου να απελευθερωθούν δάνεια της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων ύψους 1,2 δις ευρώ σε επιχειρήσεις, που θα περιλαμβάνουν και ως επιλέξιμες δαπάνες, την καταβολή κεφαλαίου κίνησης. Η πρώτη μου παρατήρηση είναι ότι το ταμείο αυτό θα ήταν άχρηστο εάν το κράτος ήταν εδώ και δύο χρόνια συνεπές προς τις επιχειρήσεις σε ότι αφορά τις υποχρεώσεις του πχ την επιστροφή του ΦΠΑ. Ανακοινώσατε, επίσης, ένα δεύτερο εγγυητικό ταμείο ύψους 1,5 δις ευρώ με χρήματα του ΕΣΠΑ προκειμένου να απελευθερωθούν δάνεια από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων ύψους 6 δις ευρώ, προκειμένου να ξεκινήσει η χρηματοδότηση των μεγάλων οδικών έργων, και άλλων έργων στον τομέα του περιβάλλοντος. Δηλαδή σύνολο 2 δις ευρώ Κοινοτικών επιδοτήσεων. Από πότε, κύριε Υπουργέ, δωρεάν «κερδισμένες» επιδοτήσεις διατίθενται ή κατατίθενται σε τραπεζικούς λογαριασμούς έναντι δανείων; Εγώ δεν μπορώ να σας συγχαρώ σε καμία περίπτωση για αυτή την εξέλιξη. Γνωρίζω τους λόγους για τους οποίους έγινε, αλλά δεν μπορώ να σας συγχαρώ.
Πρέπει επίσης να γνωρίζουμε όλοι, ότι αυτά τα 2 δισεκατομμύρια ευρώ Κοινοτικών πόρων, θα δημιουργήσουν προφανώς έκρηξη απορροφητικότητας του ΕΣΠΑ, αντίστοιχη με αυτή που προκάλεσε το ΕΤΕΑΝ, με τα ταμεία χαρτοφυλακίου στους λογαριασμούς των οποίων έχουν κατατεθεί Κοινοτικά κονδύλια, χωρίς όμως, να έχουν περάσει στην πραγματική οικονομία. Αυτό επισημαίνει και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Από τα 930 εκατομμύρια ευρώ της Κοινοτικής συνδρομής στα ταμεία αυτά, μόλις 7, σύμφωνα με τελευταία έκθεση, έχουν περάσει στην πραγματική οικονομία.
Δεν θα ήθελα να σχολιάσω διεξοδικά πώς η μια πολιτική σας αναιρεί την άλλη. Θα δώσω ένα-δύο παραδείγματα: Πρώτα απ’ όλα ο αναπτυξιακός νόμος. Τα φορολογικά κίνητρα ακυρώνονται από τις αυξήσεις του Φ.Π.Α.. Ένα δεύτερο παράδειγμα είναι οι εξαγωγές για τις οποίες επαίρεστε -και το γράφετε αυτό και στο σημείωμα. Τα όποια θετικά ακυρώνονται στην ουσία από τις καθυστερημένες οφειλές που έχει το κράτος προς τις εξαγωγικές επιχειρήσεις, οι οποίες τις υπολογίζουν στα 500 εκατομμύρια ευρώ. Συνυπογράφω επίσης αυτά που είπε ο συνάδελφος κ. Καρτάλης σχετικά με την ΚΥΑ του Υπουργείου Περιβάλλοντος – υπάρχουν ανοικτά ζητήματα- καθώς και με την επιβάρυνση της ανταγωνιστικότητας από τις αυξημένες τιμές ηλεκτρικού ρεύματος. Θυμίζω εδώ ότι στην Ολομέλεια προχθές πρότεινα, η κερδοφορία που προκαλεί στις ΔΕΚΟ η μείωση των μισθών στα ρετιρέ -εντός ή εκτός εισαγωγικών, να επιστραφεί στον καταναλωτή υπό μορφή παγώματος των τιμολογίων. Αυτό μπορεί άνετα να γίνει. Πολύ δε περισσότερο, όταν οι ΔΕΚΟ θα μπορούσαν λόγω αυτής της κερδοφορίας, να αναλάβουν κάποιες επενδύσεις, ώστε να δημιουργήσουν ένα πρώτο ανάχωμα στην τεράστια ανεργία που έχουμε.
Θα ήθελα επίσης να κάνω μερικά σχόλια επί του σημειώματος και να προτείνω στους συνεργάτες σας να κάνουν το ίδιο πράγμα που κάνω και εγώ τώρα: αποδελτιώνω τα έργα σας, δηλαδή ποιες προκηρύξεις ενεργές σταμάτησαν, ποια έργα δημοπρατημένα ακυρώθηκαν, ποιες μελέτες υπό ανάθεση δεν ανατέθηκαν και όλη αυτή την ύλη και τις επιπτώσεις της στο θέμα της ανάπτυξης, της απασχόλησης και της κοινωνικής και οικονομικής συνοχής.
Ένα σχόλιο για την τεχνική βοήθεια: Αυτό που κάνει η task force δεν είναι τεχνική βοήθεια. Από καταβολής κόσμου, τεχνική βοήθεια σε ένα φορέα που έχει ανάγκη να «ωριμάσει» το έργο του είναι η ενίσχυσή του με μηχανικούς, οικονομολόγους, δικηγόρους, η υποστήριξή του δηλαδή για να φέρει σε πέρας μια σύμβαση. Αυτό που γίνεται είναι μια παρακολούθηση, μία εποπτεία, και μάλιστα, αν είδα καλά στην πινακοποίηση που έκανε η task force, είναι και πολύ χαμηλού επιπέδου. Θα μπορούσε κάλλιστα ένας σύμβουλος χρηματοοικονομικής παρακολούθησης να το κάνει πολύ καλύτερα, αν πρόκειται περί παρακολούθησης. Θα σας δώσω ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα: ως «έργο-ορόσημο» αναφέρεται η βελτίωση της επαρχιακής οδού Χίου-Καρδαμύλων, την οποία περπατώ μια φορά την εβδομάδα. Αυτό είναι ένα έργο, δεν είναι «έργο-ορόσημο», για να επαίρεστε τόσο.
Προχωρώ στο σχολιασμό του σημειώματος. Μιλάτε για «καλύτερους όρους και νέους κανόνες στη διαχείριση Κοινοτικών πόρων». «Νέοι Κανόνες». Μάλιστα. Προφανώς δεν αναφέρεστε στους κανόνες που άλλαξε η κυρία Κατσέλη, αλλά σε αυτούς που εσείς εξαγγέλλετε ότι θα αλλάξετε. Στην επόμενη σελίδα μιλάτε για «βαρύ γραφειοκρατικό και πολύπλοκο διαχειριστικό πλαίσιο». Προφανώς αναφέρεστε σε αυτό που παρέλαβε η Κυβέρνηση σας από τη Ν.Δ.. Όλο το σημείωμά σας αποπνέει τη γνωστή καθημερινή «προσευχή ΠΑ.ΣΟ.Κ.», την πρωινή μόλις σηκωθείτε και τη βραδινή πριν πέσετε στο κρεβάτι: για όλα φταίει η Ν.Δ.. Αυτό φαίνεται στον τρόπο που παρουσιάζετε τα νούμερα και σε όλο γενικά το κείμενο. Κάποια στιγμή ελπίζω να σταματήσει.
«Ριζική αλλαγή του επιχειρηματικού περιβάλλοντος». Να το συζητήσουμε. Όντως έχουν γίνει βήματα. «Υλοποίηση εθνικής στρατηγικής ενίσχυσης εξαγωγών». Κύριε Υπουργέ, πέρα από το ότι οι εξαγωγές προκύπτουν αυξημένες από ανάγκη που δημιούργησε η ύφεση, μην ξεχνάτε -και παρακαλώ σβήστε το από το σημείωμά σας την αύξηση κατά 40% των εξαγωγών- ότι με βάση Κοινοτικό κανονισμό λογίζετε -και καλά κάνετε- ως εξαγωγή την τροφοδοσία των εμπορικών πλοίων. Με αυτό περάσαμε από το 10% στο 40% και με τίποτε άλλο. Δεν αποκτήσαμε ξαφνικά, ως διά μαγείας, ανταγωνιστικότητα. Δεν υπάρχει μαγικό «ραβδάκι». Θέλει πάρα πολλή και σκληρή δουλειά. Και θυμίζω, επίσης ότι οι ίδιοι οι Έλληνες εξαγωγείς αναφέρουν ότι τα δύο τελευταία χρόνια πασχίζουν να συνεννοηθούν με το Υπουργείο σας, ακριβώς για την επένδυση που υπογράψατε προχθές με τους Κινέζους.
«Δημιουργία περιβάλλοντος υγιούς ανταγωνισμού». Εάν είχατε δημιουργήσει, κύριε Υπουργέ, ένα περιβάλλον υγιούς ανταγωνισμού, δεν θα χρειαζόταν να βάλετε πλαφόν στα καύσιμα για δεύτερη φορά επί κυβερνητικής θητείας σας.
«Δημιουργία κινημάτων νέων επιχειρηματιών». Εγώ ξέρω μόνο «κινήματα αγανακτισμένων πολιτών». Τέτοιου είδους κινήματα δεν τα ξέρω, αν υπάρχουν να τα γνωρίσω πολύ ευχαρίστως.
Μιλάτε για «προσέλκυση δυναμικών και υγιών επενδύσεων». Ποιες; Του Ελληνικού με τους εμίρηδες; Το φιάσκο του Αστακού; Το χρυσό με την επένδυση του Κατάρ που σε όρους πραγματικής ρευστότητας (‘in terms of cash’) δεν μπαίνει τίποτα από την τσέπη των επενδυτών, ή να φτάσω στους Γερμανούς και στην επένδυση ‘Helios’, η οποία είναι αστήρικτη και μόνο ενεργειακά – δεν μιλάω για τα οικονομικά της- από πλευράς δικτύων, μεταφοράς ενέργειας και ούτω καθεξής;
Για την υπηρεσία μιας στάσης δεν θα ήθελα να πω τίποτα.
Θα πω δυο λόγια για τον αναπτυξιακό νόμο. Λέτε, λοιπόν, ότι δημιουργήθηκαν υποχρεώσεις 6,5 δις και ότι σε 2 χρόνια εσείς καταβάλατε 1,7 δις ευρώ, όσα καταβάλαμε εμείς σε 5 χρόνια. Παρακαλώ διορθώστε το. Έτσι γίνεται σε όλο τον ανεπτυγμένο κόσμο. Όταν ξεκινά ένα θεσμικό αναπτυξιακό πλαίσιο, μέχρι να ωριμάσουν οι επενδύσεις από τεχνικής και μόνο άποψης και να αρχίσουν να απορροφούν χρήματα, χρειάζεται κάποιος χρόνος. Μην ξεχνάτε, επίσης, ότι αυτές οι επενδύσεις εντάχθηκαν στο ΕΣΠΑ και έφεραν επιπλέον Κοινοτικούς πόρους.
Σε ό,τι αφορά στην απορροφητικότητα. Θα ήθελα κάποια στιγμή να κάνουμε και την ανάλυση του 23%. Όχι για να σας κάνουμε κριτική – καλοπροαίρετη – αλλά για να δούμε αν αυτή η απορρόφηση είναι υγιής και ποια είναι η προβολή της στο υπόλοιπο 77% που μένει να απορροφηθεί.
Και κάτι ακόμη κύριε Υπουργέ. Δυστυχώς, από αυτά που γράφετε σήμερα, βλέπω ότι τα αναλυτικά, εξαντλητικά, υπομνήματα που σας κατέθεσα τον Ιούνιο σχετικά με τα προβλήματα του ΕΣΠΑ, δεν έπιασαν τόπο. Δεν βάζετε μυαλό.
Ευχαριστώ.
Add comment
Για να σχολιάσετε πρέπει να συνδεθείτε.