ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΤΥΠΟΣ_Θαλάσσιος Τουρισμός

Εφημερίδα Ελεύθερος Τύπος,
2013.01.28

ΘΑΛΑΣΣΙΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ
www.eleftherostypos.gr

Αν ζητούσαμε από έναν οποιονδήποτε παρατηρητή, που θα έβλεπε απλά και μόνο την Ελλάδα στο χάρτη, να μας πει ποιο είναι το σπουδαιότερο συγκριτικό πλεονέκτημα της χώρας μας, θα μας απαντούσε δίχως άλλο «ο θαλάσσιος τουρισμός». Με 16 χιλιάδες χιλιόμετρα ακτογραμμής, 1200 νησιά, 4800 νησίδες και εξαιρετικό κλίμα, έχουμε το καλύτερο πεδίο δράσης στον κόσμο για θαλάσσιο τουρισμό και κυρίως για σκάφη αναψυχής και γιωτ.

Η έλλειψη, όμως, σαφούς, απλού, δικαίου και εύχρηστου νομοθετικού πλαισίου οδηγεί σήμερα τους ιδιοκτήτες αλλοδαπών και ελληνικών ιδιωτικών σκαφών να αποφεύγουν όχι μόνο τη διαμονή τους αλλά ακόμα και την επίσκεψή τους στα Ελληνικά ύδατα.

Αντίθετα, ένα φιλικό θεσμικό πλαίσιο – σύμφωνα με έγκυρες μελέτες – θα μπορούσε να προσελκύσει έως και εκατό χιλιάδες σκάφη αναψυχής, δημιουργώντας 330 χιλιάδες θέσεις εργασίας και έσοδα που θα προσεγγίζουν τα τρία δισεκατομμύρια ευρώ το χρόνο.

Η επιβολή άστοχων και αδόκιμων ως προς το αποτέλεσμα φορολογικών μέτρων κατόρθωσε να διαλύσει σχεδόν μια ανθούσα οικονομική βιομηχανία, με αποτέλεσμα την απώλεια χιλιάδων θέσεων εργασίας, το κλείσιμο των περισσότερων επιχειρήσεων του κλάδου, τον αφελληνισμό του τουριστικού στόλου και την ομαδική φυγή ξένων σκαφών αρχικά και πολλών ελληνόκτητων στη συνέχεια σκαφών στο εξωτερικό.

Ως αποτέλεσμα αυτού δε, το ελληνικό Δημόσιο εισέπραξε τελικά ελάχιστα έσοδα. Χαρακτηριστικά να σημειώσω ότι το 2010 ο προϋπολογισμός είσπραξης του ειδικού φόρου ιδιωτικών και επαγγελματικών πλοίων αναψυχής ήταν περίπου 10 εκατομμύρια ευρώ και τελικά εισπράχθηκαν συνολικά 33.606,7 ευρώ.

Στο πλαίσιο αυτό, θεσπίζουμε το Τέλος Πλεύσης και Παραμονής, το οποίο θα λειτουργήσει παραπληρωματικά με τις διατάξεις του υπό κατάρτιση νομοσχεδίου για το Θαλάσσιο Τουρισμό και:

(α) θα δημιουργήσει συνθήκες ασφάλειας δικαίου και ασφάλειας ως προς τις συναλλαγές, καθώς ο ιδιοκτήτης – χρήστης ενός ιδιωτικού σκάφους αναψυχής (και κυρίως ο αλλοδαπός, ο οποίος προτίθεται να καταπλεύσει στην Ελλάδα) θα γνωρίζει πλέον το ακριβές και μοναδικό ποσό που θα πρέπει να καταβάλλει για να καταπλεύσει και παραμείνει στα ελληνικά χωρικά ύδατα

(β) θα δημιουργήσει τις αναγκαίες προϋποθέσεις (σαφές και σταθερό καθεστώς φορολογικής αντιμετώπισης) για την προσέλκυση στην ελληνική επικράτεια ιδιωτικών πλοίων αναψυχής, ιδιοκτησίας αλλοδαπών, τα οποία θα παραμένουν μακροχρόνια στη χώρα μας.

Με το Τέλος Πλεύσης και Παραμονής θα δημιουργηθεί ρεύμα επανόδου των σκαφών στα ελληνικά ύδατα και τις ελληνικές μαρίνες, θα τονωθεί η οικονομία των νησιών και των παράκτιων περιοχών και θα δημιουργηθούν χιλιάδες νέες θέσεις εργασίας καθώς θα παύσει να υφίσταται η αβεβαιότητα ως προς τη φορολογική αντιμετώπιση των σκαφών αναψυχής.

Η συνέπεια της μέχρι και σήμερα φορολογικής (και όχι μόνο) αντιμετώπισης του θαλάσσιου τουρισμού ήταν να μειωθούν απελπιστικά οι Έλληνες και ξένοι που εισάγουν σκάφη στην Ελλάδα αφού το κόστος εισαγωγής κατέστη απαγορευτικό (23% ΦΠΑ + 10% φόρος πολυτελείας επί της αξίας του σκάφους). Το Δημόσιο υπέστη σημαντικότατη απώλεια εσόδων, αφού ούτε φόρος πολυτελείας (10%) εισπράχθηκε ούτε και ΦΠΑ (23%), δεδομένου ότι προγραμματισμένες εισαγωγές ακυρώθηκαν. Στα ανωτέρω να προσθέσουμε και την απώλεια εσόδων από την μη είσπραξη φόρου εισοδήματος, λόγω του μειωμένου κύκλου εργασιών και κέρδους των ελληνικών εταιρειών αντιπροσώπευσης.

Ένας φόρος πρέπει να είναι δίκαιος και αποτελεσματικός. Και το Τέλος Πλεύσης και Παραμονής πληροί απόλυτα τους όρους αυτούς. Είναι δίκαιος, γιατί επιβάλλεται επί όλων των ιδιωτικών πλοίων αναψυχής, ανεξαρτήτως σημαίας και είναι αποτελεσματικός γιατί η είσπραξή του γίνεται εύκολα και άμεσα: Ο υπόχρεος θα πληρώνει το «τέλος κυκλοφορίας» είτε μέσω διαδικτύου είτε στο πρώτο λιμάνι ή στην πρώτη μαρίνα που θα καταπλεύσει στην Ελλάδα.