ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ
ΙΓ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Β΄- ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΣΗ΄
«Θεσμικό πλαίσιο για τους αγροτικούς συνεταιρισμούς, τις συλλογικές οργανώσεις και την επιχειρηματικότητα του αγροτικού κόσμου. Οργάνωση της εποπτείας του κράτους».
Πέμπτη 08 Σεπτεμβρίου 2011
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Χθες, κύριε Υπουργέ, μίλησα για τις προϋποθέσεις προσαρμογής στη διεθνή πραγματικότητα που εξασφαλίζουν τη βιωσιμότητα και την πολυλειτουργικότητα του αγροτικού τομέα. Μίλησα, επίσης, και για τη χρηματοδότηση των προϋποθέσεων αυτών στο πλαίσιο της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής. Και τέλος, ανέδειξα τους γενικούς, αλλά και τους ειδικούς κινδύνους που αντιμετωπίζει η χώρα μας.
Στο πλαίσιο αυτό, σας προέτρεψα πρώτον, για ευρωπαϊκή εγρήγορση και δεύτερον, για εξειδικευμένη στρατηγική με βάση τα ιδιαίτερα τοπικά και γεωγραφικά χαρακτηριστικά και έφερα ως παράδειγμα τα νησιά που, όπως καλά γνωρίζετε, αντιμετωπίζουν υψηλό κόστος παραγωγής και μεταφοράς αγροτικών προϊόντων.
Για τον λόγο αυτό, κατέθεσα δύο τροπολογίες για τις νησιωτικές περιοχές και χαίρομαι που αποδεχθήκατε τουλάχιστον τη μια. Θεωρώ όμως ότι πρέπει να αποδεχτείτε και τη δεύτερη για τους εξής βασικούς λόγους: Ο πρώτος είναι ότι στα νησιά, η τοπική απασχόληση εξαρτάται σημαντικά από τη γεωργική και την αλιευτική δραστηριότητα και ο δεύτερος και πιο βασικός, είναι ότι πρέπει να κάνουμε ό,τι είναι δυνατόν για να σταματήσουμε την περαιτέρω αποδιάρθρωση του κοινωνικοοικονομικού τους ιστού.
Με την πρώτη τροπολογία, στην οποία αναφέρθηκε και η κ. Μερεντίτη, που τη συνυπογράφει, τροποποιείται η παράγραφος 1 του άρθρου 3 του ν. 2810/2000 προκειμένου για τα μικρά νησιά, που σύμφωνα με την τελευταία απογραφή έχουν πληθυσμό κάτω από 3.100 κατοίκους, να είναι δυνατόν να μειωθεί ο αριθμός των φυσικών προσώπων που απαιτούνται για τη σύσταση ενός αγροτικού συνεταιρισμού ή μιας ομάδας παραγωγών, ακριβώς λόγω του μειωμένου πληθυσμού τους.
Με τη δεύτερη τροπολογία, η οποία γίνεται στο άρθρο 16 παράγραφος 6, επιτρέπεται να υπολογίζονται στο απαιτούμενο συνεταιριστικό κεφάλαιο των υφιστάμενων αγροτικών συνεταιρισμών και τα πάγια περιουσιακά τους στοιχεία, εκτάσεις, αποθήκες, μηχανήματα κ.ο.κ.. Αντιλαμβάνεστε ότι δεν έχουν οι νησιώτες την ίδια οικονομική δυνατότητα και να συγκεντρώσουν τις εισφορές που απαιτούνται για να καλύψουν το κεφάλαιο, αλλά και για να προβούν σε εκποίηση των περιουσιακών τους στοιχείων μέσα στις προθεσμίες που θέτει ο νόμος.
Δεν χρειάζεται ιδιαίτερη τεκμηρίωση για τους περιορισμούς του πρωτογενή τομέα στα νησιά, όπως η έκταση, οι φυσικοί πόροι, το υψηλό κόστος των υποδομών, αλλά και το υψηλό κόστος της παραγωγής, η χαμηλή προστιθέμενη αξία της, ο πολυτεμαχισμός του κλήρου, η απουσία οικονομικών κλίμακας και τέλος, η ανταγωνιστική χρήση της αγροτικής γης με την τουριστική δραστηριότητα. Σε αυτά θα ήθελα να δώσετε ιδιαίτερη έμφαση.
Επιπλέον, όλοι αναγνωρίζουμε ότι η λειτουργικότητά των μικρών νησιών είναι υποτυπώδης.
Άφησα για το τέλος το επιχείρημα του αυξημένου κόστους μεταφοράς και, εκτός νομοσχεδίου, το συνδέω με το νέο πρόβλημα που προέκυψε στα νησιά και που οι περισσότεροι συνάδελφοι γνωρίζουν.
Πρόκειται για την πλήρη διακοπή της ακτοπλοϊκής σύνδεσης από και προς τα νησιά, δηλαδή για την απομόνωσή τους, για την αποκοπή τους από τον υπόλοιπο κόσμο.
Το θέμα, κύριοι συνάδελφοι, ανέκυψε με την άρση ισχύος των πιστοποιητικών αξιοπλοΐας και κατάταξη πλοίων σε κλάση, που έχει εκδώσει ο Ρωσικός Νηογνώμονας που είναι εξουσιοδοτημένος και υποτίθεται ελεγχόμενος από τη Διεύθυνση Κανονισμών και Εποπτείας Οργανισμών του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. Το θέμα αυτό δεν είναι μόνο αποτέλεσμα του αποσυντονισμού των ελέγχων που έχει προκαλέσει η απομάκρυνση του Λιμενικού Σώματος αλλά και των περιφερειακών του υπηρεσιών από τον Κλάδο Επιθεώρησης Πλοίων αλλά και από την αρμόδια Διεύθυνση Κανονισμών και Εποπτείας Οργανισμών. Για αυτό ευθύνεται ο Πρωθυπουργός που αποφάσισε τη διάλυση του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, επί των ερειπίων του οποίου σήμερα μάχονται Υπουργοί για το ποιος θα έχει την πρωτοκαθεδρία. Το ζήτημα το επανέφερε ο πρώην Υπουργός κ. Χ. Παμπούκης που παραιτήθηκε πριν από λίγες μέρες.
Ο Υπουργός κ. Χρυσοχοΐδης έχει τεράστιες προσωπικές πολιτικές ευθύνες, αφού μόλις προχθές αποφάσισε να ασχοληθεί με το θέμα των πιστοποιητικών που ήταν ήδη γνωστό από τον περασμένο Μάιο, όπως αναφέρει ανακοίνωση του Αρχηγείου του Λιμενικού Σώματος, την οποία επίσης καταθέτω στα Πρακτικά.
Με καθυστερημένα αντανακλαστικά αποφάσισε να ακινητοποιήσει τα πλοία και να ζητήσει έρευνα από τον Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, ενώ δεν παρέλειψε τις γνωστές εξαγγελίες περί «πλήρους ανασύνταξης του θεσμικού πλαισίου και των αρμοδίων υπηρεσιών».
Αν ο Υπουργός επιθυμούσε την επίλυση του προβλήματος , θα έπρεπε πριν απομονωθούν, πριν αποκοπούν τα νησιά από τον υπόλοιπο κόσμο, να είχε ενεργοποιήσει τη διαδικασία έκτακτης επιθεώρησης σύμφωνα με τους Κοινοτικούς κανονισμούς ή να πράξει αυτό που του προτείναμε χθες, δηλαδή να επιλύσει μερικώς και προσωρινά το πρόβλημα, θέτοντας σε ισχύ, με πράξη νομοθετικού περιεχομένου, το άρθρο 11 του Προεδρικού Διατάγματος 32 του 1997 σύμφωνα με το οποίο δεν απαιτείται ένταξη σε κλάση για τα επιβατικά πλοία κάτω των 1.500 κόρων ολικής χωρητικότητας, και έτσι, να απεμπλέξει ένα σημαντικό αριθμό πλοίων.
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΙΒΕΛΕΓΚΑΣ (Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Και αν γίνει ένα ατύχημα;
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Για μένα η ανικανότητα κι η ανευθυνότητα της Κυβέρνησης είναι άνευ προηγουμένου. Και επειδή αναφερθήκατε σε τυχόν ατύχημα, σας λέω ότι τα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί είναι σε ισχύ, ακόμη και αν έχουν δημιουργηθεί εσωτερικά προβλήματα σε ένα Νηογνώμονα. Μοιάζει με ένα πτυχίο αγγλικής γλώσσας που έχει χορηγήσει το Cambridge μέσω παραρτήματος, την άδεια του οποίου στη συνέχεια ανακαλεί άλλος. Το θέμα είναι τεχνικό και δεν θα σταθώ σε αυτό, αλλά στο δυσβάσταχτο κοινωνικό κόστος που έχει προκύψει στα νησιά από την υποχρεωτική τους απομόνωση. Η σύγχυση και ο εξευτελισμός της διακοπής συγκοινωνίας και του εφοδιασμού των νησιών, επηρεάζουν σαφώς και τον τουρισμό.
Πρώτον, καταθέτω στα πρακτικά χθεσινό έντυπο σήμα, με ημερομηνία 7 Σεπτεμβρίου και ώρα 10.30’, του Κλάδου Επιθεώρησης Εμπορικών Πλοίων του Υπουργείου προς το Λιμεναρχείο Χίου, το οποίο αναφέρει ότι το πλοίο «Οινούσσαι III» αν και έχει ήδη ακινητοποιηθεί στη γραμμή Χίος-Οινούσσες, μπορεί να εκτελεί διεθνείς πλόες, δηλαδή τη σύνδεση Χίου-Τσεσμέ, αφού, όπως λέει το σήμα, δεν απαιτείται, λόγω χωρητικότητας, η ύπαρξη πιστοποιητικού κλάσης.
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΙΒΕΛΕΓΚΑΣ (Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Δεν αμφιβάλλω ότι είναι σημαντικότατο, αλλά τώρα μιλάμε για το νομοσχέδιο ως προς τους συνεταιρισμούς. Αφού έχετε καταθέσει ερώτηση στον αρμόδιο Υπουργό, θα πάρετε την απάντηση. Αν θέλετε να το πείτε, απλώς για να το πείτε, δικαίωμά σας.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Είμαι νέος Βουλευτής. Έχω ανέβει σε αυτό το Βήμα πάνω από εκατό φορές και δεν λέω τίποτα για κανέναν άλλο λόγο, παρά μόνο όταν υπάρχει ουσία. Πάνω από τριάντα οκτώ νησιά σήμερα είναι απομονωμένα από τον υπόλοιπο κόσμο. Δεν υπάρχει εφοδιασμός, οι μαθητές που ζουν στα νησιά και βρίσκονται εκτός αυτών, δεν μπορούν να επιστρέψουν εκ νέου στα σχολεία τους, ενώ οι τουρίστες έχουν εγκλωβιστεί.
Κύριε Υπουργέ, το πρόβλημα αυτό το συνέδεσα μια χαρά με τις τροπολογίες που κατέθεσα στο νομοσχέδιο για τους αγροτικούς συνεταιρισμούς. Σας ευχαρίστησα μάλιστα και για την τροπολογία που δεχθήκατε. Δεν μπορώ, όμως, να μην αναφερθώ διεξοδικά στο θέμα και να αποδείξω τα λεγόμενά μου με στοιχεία.
Συνεχίζω λοιπόν με το δεύτερο σημερινό σήμα από την ίδια υπηρεσία, το οποίο αναφέρει ότι το συγκεκριμένο πλοίο που χθες μπορούσε να εκτελεί διεθνείς πλόες, σήμερα αδυνατεί. Είναι δυνατόν να συμβαίνει αυτό;
Με πληροφορούν επίσης ότι στην Επιθεώρηση Εμπορικών Πλοίων δεν απαντούν στα τηλέφωνα ή απαντούν επιλεκτικά. Οι κάτοικοι στα Ψαρά, στις Οινούσσες και σε όλα τα μικρά νησιά που αντιμετωπίζουν αυτό το πρόβλημα, αλλά και οι επαγγελματίες έχουν βρεθεί σε απόγνωση.
Κλείνω, κύριε Πρόεδρε, με την παράκληση να παρέμβουμε ως Σώμα και να δείξουμε την ευαισθησία μας. Γι’ αυτό σας ζητώ να ενημερώσετε προσωπικά τον κ. Πετσάλνικο. Αν ο Υπουργός είχε επίγνωση της κατάστασης κι αν αναλογιζόταν τις ευθύνες του, θα είχε ήδη παραιτηθεί. Ζητώ επίσης από τον Πρωθυπουργό να παρέμβει εδώ και τώρα, αυτή τη στιγμή, για να λυθεί το πρόβλημα.
Ευχαριστώ πολύ.
Add comment
Για να σχολιάσετε πρέπει να συνδεθείτε.