Ολομέλεια_Αναμόρφωση Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας

ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ
ΙΓ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Β΄- ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΡΠ΄

«Αναμόρφωση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας, ρυθμίσεις θεμάτων Κοινωνικής Ασφάλισης και άλλες διατάξεις».

Τετάρτη 20 Ιουλίου 2011

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.

Θα αναφερθώ και εγώ στο κρίσιμο ζήτημα που ταλανίζει αυτές τις ώρες την πατρίδα μας και όλους σχεδόν τους κλάδους που ασχολούνται με τον τουρισμό, το πρόβλημα της απελευθέρωσης των αδειών ταξί.

Συναντήθηκα χθες στη Χίο με τους επαγγελματίες του κλάδου, οι οποίοι διαμαρτύρονται, ζητώντας το αυτονόητο, δηλαδή, την εφαρμογή της ευρωπαϊκής πολιτικής. Εγώ, κύριε Υπουργέ, ζητώ και κάτι ακόμη: να σταματήσετε να νομοθετείτε με τυφλό τρόπο, – το γνωστό και πάγιο πρόβλημα της Κυβέρνησής σας με όλες τις οριζόντιες πολιτικές και να θεσπίσετε, κριτήρια για τα νησιά. Έχετε ακούσει κάτι για την εποχικότητα που πλήττει και αυτόν τον κλάδο; Δεν μπορούμε λοιπόν να εφαρμόζουμε τα ίδια ακριβώς σε όλη τη χώρα.

Ήδη υπόσχεστε νέες άδειες ταξί ανοίγοντας κομματικό ρουσφετολογικό παιχνίδι, επιστρέφετε δηλαδή στο καταδικασμένο εμπόριο ελπίδας, αφού ενεργοποιήσατε και πάλι τον κοινωνικό αυτοματισμό. Αυτό είναι απαράδεκτο και καταδικαστέο.

Επίσης, θα ήθελα να σταματήσει η διαμόρφωση πολιτικής ανάλογα με τις διαθέσεις του εκάστοτε Υπουργού που βρίσκεται επικεφαλής σε κάθε Υπουργείο.

Κύριοι Υπουργοί, η ραγδαία οικονομική επιδείνωση της χώρας έχει καταστρέψει και το ανθρώπινο κεφάλαιο. Έχει καταρρεύσει το κοινωνικό κράτος και η ανεργία αυξάνεται με ρυθμούς ρεκόρ. Τα στοιχεία δείχνουν ότι έχουμε το μεγαλύτερο ρυθμό αύξησης ανεργίας σε σχέση με τους υπόλοιπους εταίρους μας και, κυρίως, με τις χώρες που πλήττονται από την οικονομική ύφεση, Η ψαλίδα είναι ιδιαίτερα μεγάλη. Η κατάσταση αυτή έχει οδηγήσει ή θα οδηγήσει σύντομα, στη φτώχεια και στον κοινωνικό αποκλεισμό, σχεδόν ένα εκατομμύριο συμπατριώτες μας.

Παράλληλα, κύριε Υπουργέ, η τραγική ποιότητα, αλλά και ασφάλεια της απασχόλησης, έχουν ως αποτέλεσμα την αύξηση της φτώχειας στην εργασία. Αναφέρομαι στους φτωχούς εργαζόμενους. Είμαστε δεύτεροι στην Ευρώπη σε ποσοστά φτωχών εργαζομένων. Η Ρουμανία είναι στο 17% περίπου κι εμείς στο 14%. Οι φτωχοί εργαζόμενοι που έχουν παγιδευτεί στην αγορά εργασίας έχουν αποκλειστεί από τις ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης, αλλά και από τις κοινωνικές δαπάνες. Με αυτή την πολιτική της Κυβέρνησης δημιουργείται ένα νέο κύμα φτωχών.

Ένα νομοσχέδιο εξακοσίων σελίδων, ενενήντα άρθρων, με δώδεκα προεδρικά διατάγματα και δεκαοκτώ κοινές υπουργικές αποφάσεις για να λειτουργήσει, αντιλαμβάνεστε ότι θα περάσει πάρα πολύς χρόνος, πολύ δε περισσότερο, θα περάσει χρόνος και για να το κατανοήσουν οι εργαζόμενοι που θα κληθούν να το εφαρμόσουν.

Παρατηρώ, επίσης, ότι για να στηρίξετε νέες γενικές διευθύνσεις, προσθέσατε νέες οργανικές θέσεις. Ένα Υπουργείο χιλίων τριακοσίων υπαλλήλων με επτά γενικές διευθύνσεις και με ξεχωριστές διευθύνσεις οικονομικού, προσωπικού και πληροφορικής, από μια σε κάθε τομέα, δεν είναι δυνατόν να λειτουργήσει. Και δεν φτάνουν όλα αυτά, έρχεστε και αποξενώνετε το Σώμα Επιθεωρητών Εργασίας (ΣΕΠΕ) από τον κύριο κορμό του Υπουργείου, αχρηστεύοντας τις όποιες κοινές υποδομές είχαν αναπτυχθεί, όπως για παράδειγμα οι υποδομές πληροφορικής. Παράλληλα, σχεδιάσατε και ένα δαιδαλώδες οργανόγραμμα, που αμφιβάλλω αν θα μπορέσει ποτέ να εφαρμοσθεί.

Σε ό,τι αφορά στην ασφάλιση, δεν μπορώ να καταλάβω με ποιον τρόπο – αν δεν προηγηθούν όλα τα απαραίτητα, όπως η λειτουργική επισκόπηση της κατάστασης ανά φορέα – θα επιταχυνθεί η απονομή συντάξεων, πολύ δε περισσότερο όταν με το νομοσχέδιο αυξάνεται η γραφειοκρατία αντί να μειώνεται. Για παράδειγμα, πώς θα υπολογίσουν οι υπάλληλοι τον χρόνο της πραγματικής ασφάλισης;

Γνωρίζετε ότι η Νέα Δημοκρατία έχει προτείνει ένα ευέλικτο ΣΕΠΕ, με νομική και τεχνική υποστήριξη και με ενιαίο πληροφοριακό σύστημα κοινό για το Υπουργείο, τον ΟΑΕΔ και το ΙΚΑ.

Θα ήθελα να συμπληρώσω και κάτι ακόμη: σε μία εποχή εξοικονόμησης πόρων, γιατί πρέπει να είναι διαφορετικοί οι ελεγκτικοί μηχανισμοί για τα εργασιακά και για τις συνθήκες υγιεινής και ασφάλειας; Ποιος ο λόγος να πραγματοποιεί έλεγχο ο Επιθεωρητής και αμέσως μετά το ΙΚΑ για το ίδιο αντικείμενο, στις ίδιες επιχειρήσεις;

Επειδή αναφέρθηκα στις προτάσεις της Νέας Δημοκρατίας, θα προσθέσω και την αναδιάρθρωση των υπηρεσιών με διαρκή εκπαίδευση του προσωπικού, σχετικά με τις εξελίξεις στην αγορά εργασίας και τις αλλαγές στο Εργατικό Δίκαιο καθώς και την ανακατανομή των υπηρεσιών του ΣΕΠΕ, προκειμένου να καλυφθούν και οι ανάγκες της περιφέρειας. Τονίζω για άλλη μία φορά, ότι και στον τομέα επιθεώρησης της εργασίας, δεν εξετάζετε τις ανάγκες που έχει η ελληνική περιφέρεια.

Όσον αφορά στο άρθρο 56 σχετικά με τα ασφαλιστικά των μελών των αγροτικών συνεταιρισμών, θα ήθελα να ρωτήσω γιατί τα μέλη των αγροτικών συνεταιρισμών πρέπει να ασφαλίζονται κάπου, βάσει αυτής και μόνο αυτής της ιδιότητάς τους; Αν ένα μέλος αγροτικού συνεταιρισμού είναι αγρότης, είναι ασφαλισμένος στον ΟΓΑ. Εάν έχει κάποιο άλλο κύριο επάγγελμα, τότε είναι ασφαλισμένος στον κύριο φορέα του. Εκτός εάν αναφέρεσθε σε επαγγελματίες συνεταιριστές. Θα ήθελα μια διευκρίνιση για αυτό το σημείο.

Τέλος, να προσθέσω ότι για το θέμα του ορισμού του αγροτικού ατυχήματος που διευκρινίσατε προηγουμένως, θα κοιτάξω ενδελεχώς αν προβλέπονται τα ίδια ως προς την απονομή της σύνταξης, σε σχέση με τους υπόλοιπους κλάδους.

Συνοψίζοντας, κύριε Υπουργέ, «ανάβετε το τζάκι μέσα στο κατακαλόκαιρο», με τον τρόπο που νομοθετείτε, με τις δυσλειτουργίες που προκύπτουν από τη διοίκηση που ασκείτε καθώς και με την αναστάτωση που προκαλούν στον κόσμο οι προσωπικές πολιτικές που εφαρμόζει κάθε Υπουργός. Ο Γάλλος μαθηματικός Πουανκαρέ, που πρώτος παρατήρησε τη χαοτική συμπεριφορά των συστημάτων στο φαινομενικά απρόβλεπτο, θα είχε σηκώσει ψηλά τα χέρια μπροστά στην πολιτική σας.

Ευχαριστώ.