ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ
ΙΕ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Β΄- ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΜΘ΄
Τρίτη 11 Δεκεμβρίου 2012
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε.
Αγαπητέ συνάδελφε που σας διαδέχομαι στο Βήμα, ανεξάρτητα από τα μνημόνια, είναι γνωστό ότι το ασφαλιστικό σύστημα της χώρας απεδείχθη αναποτελεσματικό και ανεύθυνο για το παρόν και για το μέλλον της χώρας. Αυτά τα δύο χαρακτηριστικά έχουν σήμερα τεράστιες οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις, τις οποίες ασφαλώς όξυνε η ύφεση.
Είναι σαφές ότι η αδήλωτη εργασία, η «μαύρη» εργασία, η ανασφάλιστη εργασία πλήττει πρώτα απ’ όλα τον εργαζόμενο, πλήττει την επιχείρηση λόγω της αδυναμίας λειτουργίας του ανταγωνισμού -άλλα κόστη έχει ο ένας, άλλα ο άλλος- και ασφαλώς πλήττει και τους φορολογούμενους, δηλαδή το σύνολο της κοινωνίας. Βεβαίως πλήττει και τον ίδιο τον παραβάτη στο τέλος, ακριβώς διότι με τη συμπεριφορά του συνεισφέρει στο να μην είναι βιώσιμο το ασφαλιστικό σύστημα. Θα ήθελα να κάνω και μία ειδικότερη διαπίστωση. Να συγχαρώ τον Υπουργό, γιατί πραγματικά το Υπουργείο του καταβάλλει μεγάλη και διαρκή προσπάθεια. Αυτό που εμένα προσωπικά με χαροποιεί ιδιαίτερα είναι ότι ενημερώνει και παρακολουθεί τις ενέργειες που ο ίδιος εξαγγέλλει, δηλαδή υπάρχει follow up, και όχι «το είπαμε μια φορά και τελείωσε». Αυτό είναι σημαντικό όχι μόνο για να αναδείξει τη δουλειά του Υπουργείου Εργασίας, αλλά και για να κατανοήσουμε την αξία των «εργαλείων» -την οποία ορισμένοι προσπάθησαν να απομειώσουν- και των εφαρμογών για τις διασταυρώσεις. Εκτός από την αξία ως προς το τελικό τους αποτέλεσμα, δηλαδή αν βελτιώνουν την εισπραξιμότητα ή αν αυξάνουν τα έσοδα, θα βοηθήσουν στο να βελτιώσουμε μεθοδολογικά τους ελέγχους. Επίσης, θα συμβάλλουν στον διαχειριστικό ορθολογισμό των ασφαλιστικών ταμείων. Ξεκινάει το Υπουργείο και ακολουθούν οι φορείς. Το βλέπουμε, είναι στο ίδιο μήκος κύματος. Τέλος, συμβάλλουν και στο σχεδιασμό πολιτικών που θα πρέπει να δίνουν έμφαση στην άρση των κινήτρων για την παραβατικότητα.
Είναι πολλαπλά τα κίνητρα αυτά και εκφεύγουν των αρμοδιοτήτων σας. Ασφαλώς και το φορολογικό ευθύνεται με τα κίνητρα που παρέχει.
Η μείωση της γραφειοκρατίας, η απλούστευση των διαδικασιών κ.ά. είναι πάρα πολύ σημαντικά, όμως θα πρέπει να δώσουμε έμφαση στις πολιτικές. Τα πρόστιμα είναι βέβαιον ότι απέδωσαν, είτε θέλετε να το αναγνωρίσετε είτε όχι. Και συμφωνώ με την άποψη του Κομμουνιστικού Κόμματος, το οποίο ζήτησε παράλληλα και την ενίσχυση των ελέγχων.
Κύριε Υπουργέ, κάντε ό,τι είναι δυνατόν για να αξιοποιήσετε την τεχνογνωσία και την εμπειρία των ελεγκτικών εταιρειών, διότι μόνοι σας δεν μπορείτε.
Είναι σαφές ότι ο βασικότερος λόγος αδήλωτης εργασίας είναι η ύφεση, επομένως χρειαζόμαστε την ανάπτυξη. Η ανάπτυξη είναι η ασπίδα του ανθρώπινου κεφαλαίου απέναντι στην παραβατικότητα, αλλά και απέναντι στον κίνδυνο απαξίωσης των δεξιοτήτων του. Αυτός ο κίνδυνος θα οδηγήσει και στην περιθωριοποίησή του αλλά, πάνω από όλα, θα είναι το σκαλοπάτι για να χαθεί ο αυτοσεβασμός του ατόμου. Είναι πολύ σημαντικό να ομονοήσουμε ότι αυτή είναι η πρώτη μας προτεραιότητα.
Έχουν γίνει πολύ σημαντικές και σε βάθος μεταβολές στην αγορά εργασίας, τις οποίες παρακολουθεί το Υπουργείο.
Βασική προτεραιότητα για μένα είναι η διατήρηση των υφιστάμενων θέσεων εργασίας. Έχει την ίδια σημασία με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Και αυτό πρέπει να το λάβει υπόψη το Υπουργείο Ανάπτυξης που διαμορφώνει το Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης 2014-2020.
Δεύτερον, πρέπει να δώσουμε έμφαση στις μεγάλες επιχειρήσεις, γιατί είναι εκείνες που δημιουργούν μεγέθυνση και άρα έχουν πιο σημαντικές επιπτώσεις στις θέσεις εργασίας. Είναι θετικό, βέβαια, που η οικονομία μας, λόγω των μεταρρυθμίσεων, δημιουργεί νέες επιχειρήσεις. Μην το αμφισβητήσει κανείς αυτό. Έχω ενημερωθεί για πάνω από δέκα έξι χιλιάδες νέους κωδικούς προϊόντων, οι οποίοι κατά κύριο λόγο ανήκουν όχι σε υφιστάμενες, αλλά σε νέες επιχειρήσεις.
Όμως, η αύξηση του αριθμού των επιχειρήσεων, δεν θα οδηγήσει σε αύξηση της απασχόλησης. Διότι εδώ υπεισέρχεται το διαρθρωτικό μας πρόβλημα. Στην Ελλάδα δημιουργούνται μόνο μικρές επιχειρήσεις. Και αυτό να ληφθεί υπόψη στο Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης.
Τρίτον, η ανάγκη κλαδικής προσέγγισης έχει μεγάλη σημασία. Και ανάλογα θα πρέπει να διαμορφώσουμε την ένταση των μέτρων που λαμβάνονται.
Όσον αφορά στις κατασκευές, τα μεγάλα έργα, είναι σαφές ότι κατέγραψαν τις μεγαλύτερες απώλειες θέσεων εργασίας. Πλήρης καταστροφή. Προσέξτε, όμως, το εξής: Η επανεκκίνηση των έργων, που χαιρετήσαμε προχθές με τη ψήφιση του νομοσχεδίου για τις παραχωρήσεις, θα δημιουργήσει θέσεις εργασίας, όπως αναφέραμε. Η συζήτηση επικεντρώθηκε γύρω από την κατασκευή, τη λειτουργία και τη συντήρηση των έργων. Όμως οι πολλαπλασιαστικές επιπτώσεις θα επέλθουν από την ανάπτυξη των έργων, και την υποστήριξη που θα δώσουν στον πρωτογενή, τον δευτερογενή και τον τριτογενή τομέα. Αυτό είναι το κλειδί για την ανάπτυξη.
Στον δευτερογενή τομέα, δηλαδή τη βιομηχανία, είναι σαφές ότι έχει δημιουργηθεί περισσότερη ανεργία από ό,τι στον τριτογενή. Το δέχομαι. Εδώ θα πρέπει να δώσουμε έμφαση στην ανταγωνιστικότητα και, κυρίως, στο κόστος ενέργειας. Στον δευτερογενή τομέα συναντάμε τις πιο γρήγορα αναπτυσσόμενες επιχειρήσεις όχι ως προς την απασχόληση αλλά ως προς τον κύκλο εργασιών. Άρα, δημιουργείται μεγέθυνση.
Ο τριτογενής τομέας συμβάλλει πολύ περισσότερο στην απασχόληση από οποιονδήποτε άλλον τομέα, γιατί απορροφά τους ανέργους της μεταποίησης του δευτερογενούς τομέα αλλά και τους νεοεισερχόμενους στην αγορά εργασίας. Αν, λοιπόν, πληγεί περισσότερο ο τριτογενής τομέας, εκτός από αυτές τις δύο αδυναμίες, θα έχει και τους δικούς του ανέργους. Πρέπει να προσεχθεί το Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης.
Όσον αφορά στις υπηρεσίες: Άκουσα τον συνάδελφο να μιλάει για το διαδίκτυο. Δεν είναι δυνατόν, κύριοι του ΣΥΡΙΖΑ, να μην αναγνωρίζετε ότι ο τομέας των υπηρεσιών και κυρίως του διαδικτύου είναι αυτός που δημιουργεί τη μεγαλύτερη ζήτηση για θέσεις εργασίας. Διάβασα κάπου ότι αποκαλέσατε το διαδίκτυο «τεχνοφασισμό». ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ: Ποιος το είπε αυτό;
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Αν δεν το έχετε πει, το παίρνω πίσω.
Τέλος, χρειάζεται καλύτερη στόχευση στους νέους. Η ανεργία των νέων διπλασιάστηκε μέσα σε τρία χρόνια -από 31% πήγε στο 64%-, ενώ αυξήθηκαν και εκείνοι που τέθηκαν εκτός εκπαίδευσης, κατάρτισης και επανακατάρτισης. Αυτό είναι το πιο σημαντικό. Εάν δεν γίνει κάτι στον τομέα αυτόν, οι περισσότερες θέσεις εργασίας που θα δημιουργηθούν, κύριε Υπουργέ, δεν θα συμβάλουν στην απορρόφηση των ανέργων νέων.
Κλείνοντας, κύρια Πρόεδρε, θα ήθελα να πω ότι, εκτός από το Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης, είναι σημαντική η δικτύωση των δομών. Δηλαδή, τα Κέντρα Προώθησης Απασχόλησης του ΟΑΕΔ, οι δομές των Δήμων, οι κοινωνικοί εταίροι αλλά και τα ιδιωτικά γραφεία εργασίας είναι σημαντικό να λειτουργήσουν ως δίκτυο.
Ο κύριος Στρατούλης έφυγε, αλλά νομίζω εκείνος μίλησε γι’ αυτό στο οποίο θέλω να αναφερθώ, την πολιτική του ΣΥΡΙΖΑ για τον κατώτατο μισθό σε ένα ανεκτό επίπεδο. Σας προκαλώ να μου πείτε αν αυτό το κατώτατο επίπεδο προσεγγίσει τον μέσο μισθό -γιατί νομίζω ότι αυτό θέλετε- θα λειτουργήσει ως αντικίνητρο για μια επιχείρηση, προκειμένου να προσλάβει έναν νέο άνθρωπο ο οποίος έχει χαμηλότερη εμπειρία και δεξιότητες από έναν άλλον. Πρέπει ο ΣΥΡΙΖΑ να μας πει -σε ποσοστό όχι σε νούμερο- ποια νομίζει ότι είναι η εύλογη απόσταση του κατώτερου από τον μέσο μισθό.
Συνεισφορά στον προβληματισμό από πλευράς ΣΥΡΙΖΑ δεν έχω δει. Ο ΣΥΡΙΖΑ και σ’ αυτή την περίπτωση προσπαθεί να ικανοποιήσει και το θύτη και το θύμα. Εγώ έτσι αντιλαμβάνομαι την πρόταση που κάνατε για αναλογικότητα του προστίμου, δηλαδή ανάλογα με το αν η επιχείρηση είναι μικρή ή μεγάλη. Είναι λιγότερο μαύρη η εργασία σε μια μικρή επιχείρηση από μια μεγάλη; Οφείλετε να τα ξεκαθαρίσετε άπαξ δια παντός.
Επίσης, όπως διάβασα στα πρακτικά της Επιτροπής, αφήσατε να εννοηθεί θέμα νομιμότητας των προστίμων. Αν δεν έχει ειπωθεί, το αποσύρω. Όμως ρωτώ: Αν έχει τεθεί αυτό το θέμα, τελικά αγωνιάτε για το πώς θα εισπράξει περισσότερα το υπουργείο ή υποδεικνύετε σε ορισμένους να προσφύγουν εναντίον του μέτρου. Τέλος πάντων, να ξεκαθαρίσετε τι ακριβώς θέλετε. Η πρώτη εφαρμογή του μέτρου αύξησε την απασχόληση. Αυτό πρέπει να μας ενδιαφέρει.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Μαρία Κόλλια-Τσαρουχά): Σας παρακαλώ τελειώνετε.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Δεν μπορείτε, κύριοι συνάδελφοι, να τα έχετε καλά με όλους. Κατά τη γνώμη μου είστε το κόμμα της συντήρησης που εναντιώνεται σε οτιδήποτε κάνει μια κυβέρνηση που προσπαθεί για την εξωστρέφεια, τη διεύρυνση της επιχειρηματικής βάσης, την ενίσχυση του ανταγωνισμού, την προσέλκυση επενδύσεων. Δηλαδή, για όλα αυτά που θα δώσουν ανάσα στον λαό και θα σας καταδικάσουν για πάντα στα έδρανα της αντιπολίτευσης.
Ευχαριστώ πολύ.
Add comment
Για να σχολιάσετε πρέπει να συνδεθείτε.