Συζήτηση επίκαιρης Επερώτησης Βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας προς την Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σχετικά με την υλοποίηση του προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2007-2013 «Αλέξανδρος Μπαλτατζής».
Δευτέρα 26.4.2010
Πρωτολογία:
Οι ευρωπαϊκοί πόροι αποτελούν πολύτιμο μέσο ενίσχυσης της ζήτησης. Στα αυτονόητα συμφωνούμε απολύτως με την Υπουργό. Η αντίθεσή μας έγκειται στις αποφάσεις της να “παγώσει” τις προκηρύξεις έτοιμων προγραμμάτων και να σταματήσει τις πληρωμές ενταγμένων έργων, όπως π.χ. έργα βελτίωσης αγροτικής οδοποιίας για τα οποία υπάρχει και πίστωση και χρηματοδότηση. Επειδή τα περιθώρια έχουν πλέον εξαντληθεί, θα πρέπει να δοθούν ξεκάθαρες απαντήσεις: Πότε θα προκηρυχθούν και πότε θα υλοποιηθούν τα έργα; Τι λέτε στους νέους οι οποίοι θέλουν να ξεκινήσουν αγροτική δραστηριότητα και ειδικά σε εκείνους που εγκατέλειψαν την εργασία τους προκειμένου να ενταχθούν σε κάποιο πρόγραμμα από αυτά που έχετε “παγώσει”; Μόνο τα χρέη έχουν συνέχεια σ’ αυτή τη χώρα;
Αντίθετοι είμαστε και με το «γαϊτανάκι» της αναθεώρησης του ΕΣΠΑ που συνεχίζετε μαζί με το συναρμόδιο Υπουργείο Οικονομίας, όταν είναι σαφές ότι δεν υπάρχει χρόνος. Για το θέμα αυτό ο αρμόδιος Επίτροπος κύριος Χαν απάντησε ως εξής σε Ερώτηση Ευρωβουλευτή: “Η έγκριση του ΕΣΠΑ δόθηκε ύστερα από σοβαρό διεξοδικό διάλογο και απόλυτη συμφωνία, επαλήθευσης και επιβεβαίωσης των αναπτυξιακών και στρατηγικών στόχων της χώρας με τις Κοινοτικές κατευθύνσεις. Οι ελληνικές αρχές γνωστοποίησαν, στην Επιτροπή, την πρόθεσή τους να προβούν εντός του 2010 σε αναδιάρθρωση των επιχειρησιακών προγραμμάτων, στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ, δηλαδή, σε μία περιορισμένης έκτασης τροποποίηση για ειδικούς στόχους, εντός των ορίων των αξιών προτεραιότητας”. Επειδή ηχεί πολύ τεχνική η απάντηση, θα μου επιτρέψετε να την “μεταφράσω”. Για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή οποιαδήποτε αναθεώρηση εντός του 2010, έστω και περιορισμένης έκτασης, δεν είναι δικαιολογημένη και όταν πραγματοποιηθεί δεν θα μπορεί να αποκλίνει από το συμφωνημένο πλαίσιο, δηλαδή δεν θα αφορά κατευθύνσεις όπως αυτές που έχει ανακοινώσει η κα Κατσέλη.
Επιπλέον: Η σύνδεση του προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2007-2013 (ΠΑΑ) και του ΕΣΠΑ στην οποία αναφέρθηκε η Υπουργός κα Μπατζελή είναι προφανής, δεδομένου ότι δράσεις αναζωογόνησης της υπαίθρου μπορεί να χρηματοδοτούνται και από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ). Άλλο όμως αυτό και άλλο η μεταφορά έργων του ΠΑΑ στο ΕΣΠΑ, όπως τα εγγειοβελτιωτικά. Και ερωτώ: έχετε τη σύμφωνη γνώμη των συναρμόδιων Υπουργών; Και αν ναι, υπάρχουν ώριμα έργα για να καλύψουν το κενό που θα δημιουργηθεί στο ΠΑΑ; Αυτά πρέπει να σταματήσουν. Δεν έχετε άλλο χρόνο. Τα προγράμματα έχουν υποχρεώσεις, οι δαπάνες “τρέχουν”, η δε μεταφορά έργων στο ΕΣΠΑ δεν είναι εφικτή. Και κάτι ακόμη. Εκτός από το ΠΑΑ, υπάρχει και το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας, το Ε.Π.ΑΛ, με αντίστοιχα προβλήματα. Θα πρέπει να μιλήσουμε και για το πρόγραμμα αυτό.
Κυρία Υπουργέ, συζητώ με πολύ κόσμο στην πατρίδα μου τη Χίο και η ανησυχία είναι μεγάλη. Απ’ ότι μας αναφέρατε θα επισκεφθείτε το νησί μας στις αρχές Μαΐου. Ενόψει της επίσκεψής σας αυτής θα ετοιμάσω και θα σας στείλω ένα υπόμνημα με τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε.
Δευτερολογία
Η κα Υπουργός χρησιμοποίησε βαρύτατες εκφράσεις. Ανέφερε ότι η Νέα Δημοκρατία βύθισε τη χώρα στην υπανάπτυξη και την αδιαφάνεια, στη σπατάλη και την κακοδιαχείριση και σε πελατειακές πολιτικές. Αμέσως μετά ο Κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ κ. Παπουτσής, αφού ζήτησε να μας καταλογισθούν ευθύνες, μας συνέστησε μετριοπαθή πολιτικό λόγο. Τι άλλο θα ακούσουμε! Αν ο κος Παπουτσής, ήταν ακόμη στην αίθουσα, θα του υπενθύμιζα ότι η Ελλάδα αναγκάστηκε να επιστρέψει στον Κοινοτικό προϋπολογισμό 1,1 δις ευρώ λόγω κακοδιαχείρισης στα προγράμματα της περιόδου 2000-2004. Το γεγονός αυτό είχε επιβεβαιώσει και η τότε αρμόδια Επίτροπος κα Φίσερ Μπόελ με ανακοίνωσή της. Για αυτά δεν θα καταλογισθούν ευθύνες; Η αλήθεια είναι ότι η δική μας Κυβέρνηση, όπως επιβεβαιώνουν και οι ετήσιες εκθέσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, βελτίωσε σημαντικά τη διαχείριση των Κοινοτικών προγραμμάτων στη χώρα.
Κυρία Υπουργέ, γνωρίζετε ότι σας εκτιμώ ιδιαιτέρως. Η βοήθειά σας από τη θέση σας στην Ευρωβουλή ήταν καθοριστική προκειμένου να εξασφαλίσουμε το πακέτο των 20,1 δις ευρώ για την περίοδο 2007-2013, από το οποίο χρηματοδοτείται και η αγροτική ανάπτυξη. Δυστυχώς, σήμερα, σας έχει κυριεύσει η αλαζονεία της βεβαιότητας. Επικαλείστε τις πολιτικές και τις στρατηγικές του ΕΣΠΑ και του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Αγροτικής Ανάπτυξης 2007-2013 (ΕΣΣΑΑ), όπως σας βολεύει. Μιλήσατε για άνιση μεταχείριση των Περιφερειών από πλευράς χρηματοδότησης. Μπορείτε να μας δώσετε έναν πίνακα με τη δική σας πρόταση κατανομής, όπως θα προκύψει μετά την αναθεώρηση; Σας θυμίζω ότι το συνολικό ποσό που εμείς έχουμε κατανείμει ανέρχεται σε 5,9 δις ευρώ ή 5,1 δις αν αφαιρεθεί η πρόωρη συνταξιοδότηση, εκ των οποίων τα 3,7 δις προέρχονται από την Ε.Ε.
Ενημερώστε μας για το αν προτίθεστε να εκχωρήσετε μέρος της διαχείρισης των πόρων αυτών στις αιρετές Περιφέρειες που, πλέον, έχουν την ευθύνη των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΠΕΠ); Σε συνέντευξή σας για τον «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ», εκφράσατε την αντίθετη άποψη. Είπατε ακόμη ότι τις Κοινοτικές πολιτικές, ιδίως σε θέματα πληρωμών, αποτελεσματικότητας και διαφάνειας, τις εφαρμόζουν οι κεντρικές υπηρεσίες του Υπουργείου.
Μας κατηγορήσατε επίσης ότι δεν βρήκατε χρήματα λόγω του αποκαλούμενου overbooking, ή αλλιώς υπερ-δέσμευσης ή υπερ-πληρότητας, δηλαδή ένταξης έργων που αθροίζουν προϋπολογισμούς πέραν των διαθεσίμων πόρων. Ο ίδιος ο Επίτροπος απαντώντας προ δυο εβδομάδων σε ερώτηση Ευρωβουλευτή, ενθάρρυνε την υπερ-δέσμευση καθώς, όπως ανέφερε, δίνει τη δυνατότητα σε κάθε πρόγραμμα να απορροφήσει τη μέγιστη εισφορά της Ε.Ε.. Μην ψάχνετε λοιπόν χρήματα στο συρτάρι. Αξιοποιήστε την ευελιξία που σας δίνεται, γιατί, εκτός των άλλων, γνωρίζετε καλά ότι κατά το λογιστικό κλείσιμο των προγραμμάτων, ορισμένες δαπάνες ενδέχεται να μην μπορούν να δηλωθούν ως επιλέξιμες στην Ε.Ε.. Αυτό επιβεβαιώθηκε άλλωστε κατά το κλείσιμο του Β΄ ΚΠΣ και με τα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης.
Πάντως, ωραία η συζήτηση για την Κοινή Αγροτική Πολιτική, για τη στρατηγική, για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, αλλά εκείνο που διακρίνω κυρία Υπουργέ, είναι ότι από τη στιγμή που αναλάβατε έχει δημοσιευθεί μόνο μια προκήρυξη, στις 23 Απριλίου, και αυτή αφορά σε δράση δημοσιότητας. Τι ακριβώς θα επικοινωνήσετε κυρία Υπουργέ; Το έργο της Νέας Δημοκρατίας; Και είναι αυτό προτεραιότητα, όταν εκτός από τις προκηρύξεις έχετε “παγώσει” και την εξειδίκευση άλλων προγραμμάτων; Γιατί και οι προκηρύξεις για να γίνουν, θα πρέπει να προηγηθεί εξειδίκευση.
Για όλα αυτά περιμένουμε από εσάς συγκεκριμένες απαντήσεις.
Add comment
Για να σχολιάσετε πρέπει να συνδεθείτε.