Συζήτηση της με αριθμό 865/1-6-2010 Επίκαιρης Ερώτησης του Βουλευτή της Νέας Δημοκρατίας κ. Κωνσταντίνου Μουσουρούλη προς την Υπουργό Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, σχετικά με την αναθεώρηση του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ).
Παρασκευή 4.6.2010
Ξεκινώ αμέσως με την απορρόφηση. Δεν θα ήθελα να σας αναφέρω τι ακριβώς συνέβη πέρυσι τον Οκτώβριο, αλλά τι συμβαίνει τώρα. Στον πίνακα που λάβαμε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η απορρόφηση της Ελλάδας είναι περίπου στο 6%. Η χώρα μας είναι μία από τις δεκατέσσερις που παρουσιάζει αυτό το ποσοστό. Απορρόφηση μεταξύ 6% και 10% παρουσιάζουν οκτώ χώρες, ενώ μεταξύ 10% και 18% παρουσιάζουν πέντε χώρες. Αυτό σημαίνει ότι η Ελλάδα ακολουθεί τον μέσο Κοινοτικό όρο. Η Ισπανία, η Πορτογαλία και η Ιταλία παρουσιάζουν απορρόφηση που κυμαίνεται περίπου στο 6%, η δε Ιταλία στο 4,6%. Επιπλέον, γνωρίζετε ότι η χώρα μας επέλεξε να συγχρηματοδοτεί τα προγράμματα σε ποσοστό υψηλό, 33%, ενώ άλλες χώρες τα συγχρηματοδοτούν σε ποσοστό μόνον 15%, με αποτέλεσμα η απορρόφηση να εμφανίζεται μικρή.
Κύριε Υπουργέ, έχετε την ευθύνη της αξιοποίησης των κοινοτικών πόρων και της ορθής εκτέλεσης του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων. Πρόκειται για δύο αλληλένδετους τομείς, που σήμερα, περισσότερο από ποτέ άλλοτε, έχουν ιδιαίτερα κρίσιμη σημασία. Με επανειλημμένες της δηλώσεις η κα Κατσέλη – γιατί εσείς, κύριε Υπουργέ, οφείλω να το αναγνωρίσω, είστε πολύ πιο συγκρατημένος- εδώ και οκτώ μήνες αναφέρετε στην έλλειψη αναπτυξιακής στόχευσης του Ε.Σ.Π.Α. και γι’ αυτό εξαγγέλλει διαρκώς την αναθεώρησή του, προκειμένου η Κυβέρνηση να βάλει το δικό της αναπτυξιακό της στίγμα. Καταθέτω τις σχετικές δηλώσεις της Υπουργού για τα πρακτικά.
Έρχεται, όμως ο αρμόδιος επίτροπος της Ε.Ε. και τι αποκαλύπτει; Πρώτον, ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρεί ότι το Ε.Σ.Π.Α. είναι απόλυτα συμβατό με τις στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για τη συνοχή και την ανταγωνιστικότητα και άρα δεν αναγνωρίζει πρόβλημα αναπτυξιακής στόχευσης. Δεύτερον, ότι εσείς του γνωστοποιήσατε απλώς την πρόθεσή σας να αλλάξετε τους χρηματοδοτικούς πίνακες, δηλαδή μία διαδικασία ρουτίνας. Τρίτον, ότι η δυνατότητα ουσιαστικής αναθεώρησης δεν είναι δεδομένη για το 2010, όπως επανειλημμένα εξήγγειλε η κυρία Υπουργός. Τέταρτον, ότι δεν υπάρχει θέμα διάκρισης προτεραιοτήτων μεταξύ τομεακών και περιφερειακών προγραμμάτων, όπως είχε αναφέρει η κυρία Υπουργός.
Καταθέτω την απάντηση του επιτρόπου για τα πρακτικά, όπου, επιπλέον, επισημαίνει την ανάγκη συντονισμένης εφαρμογής οριζόντιων έργων μεταξύ τομεακού και περιφερειακού σκέλους. Η απάντηση κύριε Υπουργέ, αποκαλύπτει, κατά τη γνώμη μου, την έλλειψη συντονισμού στο εσωτερικό της Κυβέρνησης. Και ξέρω να διαβάζω πίσω από τις κοινοτικές γραμμές, το ξέρετε και εσείς ο ίδιος αλλά και η παρακαθήμενή σας Υπουργός.
Για εμένα, κύριε Υπουργέ, πρόκειται για ένα δεύτερο κύμα πειραματισμών. Το πρώτο ήταν με την τροποποίηση του ν.3614/2007 για τη διαχείριση του ΕΣΠΑ, όπου μας είχατε πραγματικά «ζαλίσει» με αβάσιμες κατηγορίες για έλλειψη δυναμικής, για γραφειοκρατία κλπ. Ποιες αλλαγές κάνατε; Δεν κάνατε καμία ουσιαστική αλλαγή. Και τι ακριβώς βλέπουμε τώρα; Πέρα από τις ακυρώσεις δημοπρατήσεων και το πάγωμα προκηρύξεων, δεν χρηματοδοτείται ούτε τα έργα που βρίσκονται σε φάση υλοποίησης.
Ο κ. Μανιάτης πριν από επτά μήνες ανέστειλε το Πρόγραμμα «Εξοικονόμηση κατ’ οίκον» που είχα σχεδιάσει ως Γενικός Γραμματέας, γιατί είχε διαγνώσει, όπως έλεγε, προβλήματα οργάνωσης, διαχείρισης, σχεδιασμού κλπ. Πολύ ωραία. Τώρα που έχει τακτοποιήσει όλα τα πολιτικά, τα διαχειριστικά και τα τεχνικά θέματα, γιατί αναμένει ακόμα τη χρηματοδότηση των 200 εκατομμυρίων ευρώ;
Κύριε Υπουργέ, κρούω τον κώδωνα του κινδύνου. Να σταματήσουν οι ατεκμηρίωτες απόψεις και να υπάρξει σοβαρότητα, άλλως δημιουργούνται συνθήκες απαξίωσης για όλους.
Add comment
Για να σχολιάσετε πρέπει να συνδεθείτε.