Ολομέλεια_Επείγοντα μέτρα εφαρμογής ΜΠΔΣ 2012-2015

ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ
ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ
ΙΓ’ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Β΄- ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΡΞΣΤ΄

Συζήτηση επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012 – 2015».

Πέμπτη 30 Ιουνίου 2011

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.

Θα ήθελα να ξεκινήσω με ευχαριστίες προς τον εισηγητή του ΛΑ.Ο.Σ., τον κ. Βορίδη, ο οποίος ανάλωσε τα 3∕4 του χρόνου της ομιλίας του, αντιμετωπίζοντας τη Νέα Δημοκρατία ως τη μελλοντική Κυβέρνηση του τόπου.

Όμως κύριοι συνάδελφοι του ΛΑ.Ο.Σ., η Κυβέρνηση είναι εδώ και αυτή αποφασίζει σήμερα αυταρχικά, για όλα όσα αφόριζε ως Αντιπολίτευση με μικροπολιτικά κριτήρια. Αυτή είναι η κατάσταση που αντιμετωπίζουμε σήμερα.

Θα αναφερθώ σε πέντε σημεία, που συνάδουν με αυτά που προανέφερα.

Πρώτον, Κύριε Υπουργέ, δεν προβλέπετε καθόλου ορισμούς. Εξηγήστε με απλά λόγια τι είναι αποκρατικοποίηση, τι είναι ιδιωτικοποίηση, τι είναι πώληση, ποιος είναι ο αναπτυξιακός τους στόχος και μην τα συνδέετε όλα μόνο με την αποπληρωμή του δημοσίου χρέους.

Δεύτερο, στο άρθρο 1 παράγραφος 2. Όταν τα έσοδα από τα περιουσιακά στοιχεία χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και μόνο για την αποπληρωμή του χρέους, γιατί τα έξοδα του Ταμείου Αξιοποίησης της περιουσίας να βαρύνουν αποκλειστικά τους φορολογούμενους; Να κάνετε διόρθωση. Και αν δεν προλαβαίνετε, να προβλέψετε μία εξουσιοδοτική διάταξη, με βάση την οποία θα ρυθμίζεται το ποσοστό επί του προϊόντος των πωλήσεων που θα αποσβένει τα έξοδα της εταιρείας. Σας καλώ στο σημείο αυτό να δείτε και την Έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους σχετικά με το Ταμείο, όπου δεν γίνεται καμία εκτίμηση της δαπάνης για αμοιβές του Προέδρου, του Διευθύνοντος Σύμβουλου, των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου, για τη μισθοδοσία, για τον εξοπλισμό, για τις λειτουργικές δαπάνες. Όλα είναι άγνωστα. Το ίδιο το Γενικό Λογιστήριο δεν μπορεί να διατυπώσει μία στοιχειώδη εκτίμηση. Είναι λοιπόν πολύ εύκολο να κάνετε μία ρύθμιση.

Τρίτον, στο άρθρο 2, παράγραφος 3 που αφορά στην αναμεταβίβαση περιουσίας αναφέρεται ότι «το πράγμα ή το δικαίωμα που μεταβιβάστηκε ή παραχωρήθηκε στο Ταμείο δεν μπορεί να αναμεταβιβαστεί στον προηγούμενο κύριο ή δικαιούχο».

Γιατί δεν προβλέπετε τη δυνατότητα αναμεταβίβασης, εφ’ όσον εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος, π.χ. δύο, τριών ή τεσσάρων ετών – διαφοροποιήστε τον χρόνο ανάλογα με το είδος της αποκρατικοποίησης – να επιστρέφει το πράγμα ή το δικαίωμα στο κύριο ή δικαιούχο εφόσον συντρέξουν λόγοι, για παράδειγμα νομικοί, οικονομικοί, χωροταξικοί, πολεοδομικοί, για τους οποίους δεν κατέστη δυνατή η αξιοποίησή του. Δεν είναι απλό αυτό που σας προτείνουμε;

Αν και πάλι δεν είστε έτοιμοι τώρα, θα μπορούσατε και εδώ να επιφυλάξετε μια εξουσιοδοτική διάταξη, για να το αντιμετωπίσετε αργότερα. Αυτός που θα εισφέρει το ακίνητό του, μπορεί να είναι ένα Νομικό Πρόσωπο που θα ιδιωτικοποιηθεί και, ενδεχομένως, για το επιχειρησιακό του σχέδιο να είναι απαραίτητη η ανάκτηση της περιουσίας του αυτής.

Τέταρτον, αφορά στο άρθρο 8 για τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας του Ταμείου. Εδώ προβλέπονται μια σειρά από διατάξεις για τις αποδοχές, για το προσωπικό κλπ. Σας προτείνουμε ο Κανονισμός αυτός να εγκριθεί και από την Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής. Δεν επιμένω, αλλά νομίζω ότι θα πρέπει να υπάρξει μια ελάχιστη δικλείδα ασφαλείας.

Πέμπτον, άρθρο 44, παράγραφος 1, «Λοιπές ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές διατάξεις». Εδώ προβλέπετε μείωση της χρηματοδότησης του ΝΑΤ κατά 6% σε σχέση με το 2010. Πριν από μερικές εβδομάδες συζητήσαμε σε αυτήν την Αίθουσα το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας σχετικά με ενσωμάτωση Κοινοτικής Οδηγίας για τις δημόσιες συμβάσεις στον τομέα της άμυνας. Σε εκείνο το νομοσχέδιο υπήρξε τροπολογία με βάση την οποία καταργήθηκαν οι φόροι και τα τέλη υπέρ τρίτων στα εισιτήρια της ακτοπλοΐας.

Από την κατάργηση αυτή το ΝΑΤ χάνει ήδη 40 εκατομμύρια ευρώ περίπου τον χρόνο. Μόνο για το 2011 αποδίδεται στο ΝΑΤ ένα ποσό από το κεφάλαιο που συγκέντρωνε τους φόρους και τα τέλη υπέρ τρίτων μέχρι να καταργηθούν. Αν θυμάμαι καλά, ήταν 22 εκατομμύρια ευρώ. Άρα, λοιπόν, το ΝΑΤ εκτός από το 6% της νέας μείωσης σε σχέση με το 2010, χάνει ήδη και ένα άλλο σημαντικό πόρο. Δεν έχετε σκεφθεί καθόλου πώς θα τον αναπληρώσετε; Με αυτόν τον τρόπο νομοθετείτε, καταργώντας έσοδα του ΝΑΤ και επανέρχεστε τώρα και μειώνετε επιπλέον κατά 6% και τις συντάξεις και μάλιστα αναδρομικά;

Και τελικά οι απόμαχοι της θάλασσας απέκτησαν το εισόδημά τους εκτός χώρας. Ξαναδείτε τα όλα αυτά, γιατί νομίζω ότι είναι βάρβαρος ο τρόπος που αντιμετωπίζετε ειδικά αυτούς τους ανθρώπους, και δεν δίνετε και καμία εξήγηση για το πώς θα αναπληρώσετε και το ζήτημα των 40 εκατομμυρίων.

Κύριε Υπουργέ, θα ήθελα τώρα να σχολιάσω αυτό που είπε ο κύριος Στρατάκης σχετικά με τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης στα καύσιμα. Ένα επιχείρημα που έχουμε ακούσει πολλές φορές σε αυτήν την Αίθουσα για την πάταξη του λαθρεμπορίου στα καύσιμα, είναι η εξομοίωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης του πετρελαίου θέρμανσης με αυτόν του πετρελαίου κίνησης. Αυτό το επιχείρημα δεν πρέπει να το επικαλείστε.

Ειδικά η δική σας Κυβέρνηση που εδώ και είκοσι μήνες έχει αναστείλει, ή έχει ακυρώσει και δεν ασχολείται καθόλου με τους ελέγχους της αγοράς καυσίμων. Αν είχατε πράξει κάτι, αν είχατε δημιουργήσει κάποια δομή, αν είχατε χρησιμοποιήσει την υφιστάμενη δομή, τα ΚΕΔΑΚ, δηλαδή τους μηχανισμούς ελέγχου που διαθέτει το πρώην Υπουργείο Ανάπτυξης αλλά και το δικό σας Υπουργείο, τα πράγματα θα ήταν διαφορετικά. Αν είχατε κάποιο αποτέλεσμα στην πάταξη της λαθρεμπορίας στα καύσιμα δια των ελέγχων, τότε θα μπορούσατε να επικαλείστε αυτό το επιχείρημα. Στην παρούσα κατάσταση αυτό δεν σας επιτρέπεται.

Χθες σας ανέφερα ένα πακέτο διεκδικήσεων για το ΕΣΠΑ 1 το οποίο μπορεί να αποδώσει ένα σημαντικό ποσό για τον Προϋπολογισμό και για την ανάπτυξη. Αν όσα σας πρότεινα, τα είχατε υλοποιήσει εγκαίρως, δεν θα είχαμε βυθιστεί, τόσο βαθιά στη δανειακή εξάρτηση. Και αυτό είναι κάτι που πρέπει να σας προβληματίζει. Εσείς, αντί αυτού, προτιμήσατε να αναλώσετε χρόνο για να κυνηγάτε επενδύσεις-φαντάσματα. Πόσος καιρός πέρασε από το περίφημο fast track; Και ποιο είναι το σημερινό αποτέλεσμα; Φτάσατε να συζητάτε τη μετατροπή του Ελληνικού σε αποθήκη λαθρομεταναστών.

Κύριε Υπουργέ, δυστυχώς, η Κυβέρνησή σας απαρτίζεται από όντα βιαστικά και άπειρα και αυτό επιβεβαιώνεται καθημερινά. Ειδικά δε σε αυτή την κρίσιμη χρονική συγκυρία αυτό είναι και εθνικά επικίνδυνο.

Ευχαριστώ.