Νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για την επιτάχυνση της ανάπτυξης των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ).
Τετάρτη 19.5.2010
Εισηγητής της Αντιπολίτευσης – Συζήτηση επί των άρθρων
ΔΕΥΤΕΡΟΛΟΓΙΑ:
Θα ήθελα να συγχαρώ την Υπουργό γιατί σε όλο το διάστημα που συζητάμε το νομοσχέδιο, εργάσθηκε νυχθημερόν για να το βελτιώσει. Το λέω γιατί το πιστεύω και όχι ως εισαγωγή για τις δεσμεύσεις που θα της ζητήσω ευθύς αμέσως.
Πρώτον σε ό,τι αφορά στα νησιά. Εκπροσωπώ τη Χίο, η οποία, όπως και πολλά άλλα νησιά, αντιμετωπίζει το γνωστό θέμα κορεσμού του ηλεκτρικού χώρου. Πώς προκύπτει ο κορεσμός αυτός; Με βάση τον κανονισμό αδειών, αλλά και με το νόμο 3468/2006, κάθε τρία χρόνια, με εισήγηση του ΔΕΣΜΗΕ, η ΡΑΕ ανακοινώνει σε σχετικό πίνακα την ύπαρξη ή μη, περιθωρίου ισχύος. Επειδή φέτος κλείνει μια τριετία, σας παρακαλώ να δεσμευθείτε ότι θα δώσετε τις κατάλληλες οδηγίες, έτσι ώστε να τακτοποιηθεί γρήγορα το ζήτημα, γιατί πιστεύω ότι υπάρχουν νησιά στα οποία υπάρχουν περιθώρια ισχύος, τουλάχιστον για μικρά έργα, όπως π.χ. για φωτοβολταϊκά στα κτίρια.
Θα ήθελα πάνω σε αυτό το θέμα, να αναφερθώ στον στρατηγικό σχεδιασμό των διασυνδέσεων των νησιών – τον οποίο έχετε εντάξει στο νομοσχέδιο και θα αποτελεί μέρος της Μελέτης Ανάπτυξης του Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας. Ο σχεδιασμός αυτός θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την εξέλιξη των τεχνολογιών σε σχέση με τις τιμές. Διότι δίνοντας τιμές ή δεσμευόμενοι σε τεχνολογίες για 20-25 χρόνια, ενδέχεται να μην μπορεί να εφαρμοσθεί ο σχεδιασμός. Σας υπενθυμίζω την υπόδειξή μας για την πρόβλεψη ενός ταμείου υπέρ των διασυνδέσεων, ανεξάρτητα από το σχήμα υλοποίησης, αν δηλαδή θα προχωρήσουν με ΣΔΙΤ, ή με παραχώρηση, ή με δημόσια επιχορήγηση.
Η δεύτερη δέσμευση που θα ήθελα να σας αποσπάσω, κυρία Υπουργέ, αφορά στον κανονισμό της ΡΑΕ. Κάθε αλλαγή θα πρέπει να γίνεται με τρόπο θεσμικό και ξεκάθαρο.
Η τρίτη δέσμευση αφορά στο σχέδιο «Καλλικράτης». Ελπίζω να επανέλθουμε όταν θα συζητείται το σχετικό νομοσχέδιο με στόχο να μην θιγούν οι προς συγχώνευση Καποδιστριακοί Δήμοι που διαθέτουν αιολικό δυναμικό.
Σχετικά με το μακροχρόνιο ενεργειακό σχεδιασμό, μας αναφέρατε αλλαγή στην εκτίμηση της ζήτησης. Ασφαλώς και έπρεπε να γίνει, ακριβώς λόγω της κρίσης.
Ως προς τον λιθάνθρακα και τα πυρηνικά, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή σας στο ότι εμείς δεν αναφέραμε ποτέ την ανάπτυξη πυρηνικών. Έγιναν όμως προβλέψεις σε διάφορα σενάρια πίσω από τα οποία «έτρεχαν» διάφορα ενεργειακά μοντέλα, κυρία Υπουργέ. Μάλιστα, τα μοντέλα αυτά αποτυπώθηκαν και σε αυτό εδώ το κείμενο για το Ελληνικό Ενεργειακό Σύστημα για την εκπόνηση του οποίου είχα την τιμή να συνεργαστώ με τον δικό σας σημερινό συνεργάτη τον κ. Δημήτρη Λάλα. Όσον αφορά στα μοντέλα, αυτά είναι τα ίδια με εκείνα που «έτρεξε» το Συμβούλιο Εθνικής Ενεργειακής Στρατηγικής (ΣΕΕΣ) στο πλαίσιο του Μακροχρόνιου Ενεργειακού Σχεδιασμού (ΜΕΣ).
Σχετικά με το τέλος ΑΠΕ. Γνωρίζετε πάρα πολύ καλά ότι το τέλος αυτό διαμορφώνεται από την ετήσια παραγωγή των ΑΠΕ, από την τιμή με την οποία αμείβεται ο παραγωγός και από το κόστος παραγωγής της ενέργειας, δηλαδή, από την οριακή τιμή του συστήματος. Τα δύο πρώτα επηρεάζονται από το νομοσχέδιο, το τρίτο δεν επηρεάζεται, αλλά είναι γνωστό ότι δεν ανταποκρίνεται πλήρως στο πραγματικό κόστος παραγωγής. Μόνον όταν η οριακή τιμή του συστήματος θα αντανακλά το πραγματικό κόστος παραγωγής, ο σχετικός λογαριασμός θα πάψει να είναι ελλειμματικός.
Έρχομαι στον κ. Λαφαζάνη, ο οποίος ανέφερε ότι ουδέποτε δόθηκαν περιθώρια ισχύος στη Δ.Ε.Η. Σας παρακαλώ, κύριε Λαφαζάνη, με όλο το σεβασμό, θα ήθελα να μην λέτε οτιδήποτε. Μέσω του Νόμου 3734/2009 η δική μας Κυβέρνηση έδωσε τη δυνατότητα αντικατάστασης των παλαιών μονάδων της Δ.Ε.Η. χωρίς περιθώρια ισχύος, ελεύθερα. Ας προβεί η Δ.Ε.Η. στην αντικατάστασή τους.
Σχετικά με τα μικρά ή μεγάλα υδροηλεκτρικά. Από τη στιγμή που υπάρχει θέμα με τα μεγάλα, θα μπορούσατε, αντί να τα εξαιρέσετε από το στόχο, να τα αφήσετε να αξιοποιήσουν τις ευελιξίες του νομοσχεδίου σχετικά με την αδειοδοτική διαδικασία. Είναι μια σκέψη.
Άρθρο 2. Όσοι διαθέτουν άδεια παραγωγής, οφείλουν να υποβάλλουν αίτημα χορήγησης ΕΠΟ για να πάρουν άδεια εγκατάστασης. Όμως δεν έχουν τεθεί προθεσμίες ενώ γνωρίζουμε ότι η άδεια παραγωγής καλύπτει τα 2/3 του χρόνου της αδειοδότησης. Θα μπορούσαν να τεθούν προθεσμίες για τη λήψη της.
Εξαιρέσεις. Είναι πολύ γενναιόδωρες οι εξαιρέσεις. Αντιλαμβάνεσθε ότι μπορεί να βρεθείτε εκτός αναλογίας μίγματος αλλά και να δεσμευθεί υπερβολικά ο ηλεκτρικός χώρος, με αποτέλεσμα κάποιοι που δεν πρόλαβαν να αξιολογηθούν από τη ΡΑΕ να μείνουν εκτός;
Άρθρο 5, παράγραφος 2. Σας δόθηκε η εξουσιοδότηση, κυρία Υπουργέ, να αυξάνετε με Υπουργική Απόφαση τις τιμές στα χερσαία αιολικά πάρκα που βρίσκονται σε θέσεις χαμηλού δυναμικού. Υπάρχει υπερβολή στην εξουσιοδότηση αυτή. Καταρχήν δεν κάνατε αναφορά στους αιολικούς χάρτες του ΚΑΠΕ -που σας ζητήθηκε επισταμένως- και δεύτερον δεν είναι γνωστά τα κριτήρια αυτής της Υπουργικής Απόφασης. Δηλαδή, θα ορίσετε όποιες τιμές θέλετε στις περιοχές χαμηλού δυναμικού; Θα ήθελα να πληροφορηθώ τα κριτήρια.
Με το άρθρο 5 παράγραφος 4, προβλέψατε, επίσης, πρόσθετη αποζημίωση των αιολικών που περικόπτονται για τεχνικούς λόγους. Οι τεχνικοί λόγοι αφορούν θέματα ασφαλείας. Κυρία Υπουργέ, νομίζω ότι δεν είναι σωστό, εφόσον υπάρχουν θέματα ασφαλείας, να αποζημιώνονται οι παραγωγοί. Ας αναλάβουν το επιχειρηματικό ρίσκο.
Κτήρια. Άρθρο 10 παράγραφος 4 σχετικά με τα υφιστάμενα κτήρια που ανακαινίζονται ριζικά. Λέτε ότι η αναβάθμιση γίνεται στο βαθμό που είναι τεχνικά, λειτουργικά και οικονομικά εφικτό ώστε, να πληροί τις ελάχιστες απαιτήσεις του κανονισμού ενεργειακής απόδοσης. Έτσι όμως βάζετε τον πήχη πάρα πολύ χαμηλά. Δεν είναι αυτός ο τρόπος για να αποκτήσουμε κάποτε κτίρια μηδενικής κατανάλωσης. Παράλληλα, όπως εξελίσσεται η κατάσταση, η ενεργειακή επιθεώρηση θα εκφυλισθεί σε ένα εμπόριο χαρτιού, όπως γίνεται και με την πιστοποίηση των ασανσέρ.
Ευχαριστώ πολύ. Εύχομαι καλή επιτυχία στο νόμο.
Add comment
Για να σχολιάσετε πρέπει να συνδεθείτε.