Ολομέλεια_Εφαρμογή νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων

ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ
ΙΕ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Β΄- ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΟΒ΄

«Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων».

Πέμπτη 23 Ιανουαρίου 2014

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, στον αγροτικό τομέα δεν υπάρχει πρόβλημα πολιτικής κατεύθυνσης, δεδομένου ότι γνωρίζουμε πολύ καλά τις εθνικές ανάγκες και τις δυνατότητες στον τομέα της παραγωγής, της μεταποίησης και του μάρκετινγκ των αγροτικών προϊόντων, προκειμένου να είμαστε ανταγωνιστικοί στις διεθνείς αγορές και φιλικοί προς το περιβάλλον. Το πρόβλημα βρίσκεται στην πολιτική διεύθυνση του αγροτικού τομέα.

Κύριε Υπουργέ, οι νόμοι πρέπει να θέτουν το γενικό πλαίσιο και οι όποιες εξειδικεύσεις να υλοποιούνται μέσω Υπουργικών Αποφάσεων και Προεδρικών Διαταγμάτων. Αντίθετα, στην περίπτωση του νομοσχεδίου που συζητάμε, όλες οι ρυθμίσεις είναι ιδιαίτερα λεπτομερείς, όπως για παράδειγμα, οι διατάξεις σχετικά με τις κυρώσεις ή με τα δικαιώματα και τις αρμοδιότητες επαγγελματικών ή επιστημονικών φορέων.

Θεωρώ πολύ θετικό ότι για την έναρξη της αγροτικής δραστηριότητας δεν θα λαμβάνεται πλέον υπόψη το εισόδημα, ενώ η διετής συνεχόμενη ασφάλιση στον ΟΓΑ δεν θα αποτελεί προαπαιτούμενο. Έχω κάποιους ενδοιασμούς σε σχέση με τη διαχείριση των μικρών ΑΠΕ, κάτω από 100KW. Για να χαρακτηρίσουμε κάποιον ως επαγγελματία αγρότη, αν μη τι άλλο θα πρέπει να υπάρχει και μία ελάχιστη αγροτική δραστηριότητα. Ο θεσμός των αγορών των παραγωγών είναι σωστός. Πιστεύω πως θα πρέπει να συμπεριληφθούν και οι ενώσεις και οι συλλογικοί φορείς των αγροτών. Σημαντικός είναι επίσης και ο «κτηνίατρος εκτροφής». Εάν αυτή η ρύθμιση αποδώσει στην πράξη -και πιστεύω ότι θα αποδώσει, θα μπορούσε να γίνει κάποια αντίστοιχη στο μέλλον για τον «γεωπόνο αγροτικής εκμετάλλευσης». Οι επιστημονικές συμβουλές θα έχουν αντίκρισμα και στην ποιότητα αλλά και στην τιμή του προϊόντος, για να το συνδέσω αυτό και με τη γενικότερη ανταγωνιστικότητα, που είναι ο βασικός στόχος της πολιτικής μας.

Ο ΣΥΡΙΖΑ ισχυρίζεται πως η σημερινή συζήτηση είναι άκαιρη για τους παραγωγούς, ακριβώς διότι η οικονομική τους κατάσταση δεν τους επιτρέπει να εμβαθύνουν σε αυτά. Ο καημός σας, κύριοι συνάδελφοι του ΣΥΡΙΖΑ, δεν είναι η ουσία. Αυτά κάνετε σε κάθε νομοσχέδιο. Εμείς θα συζητούμε για την ουσία. Εσείς συνεχίστε ό,τι νομίζετε ότι εξυπηρετεί την ψηφοθηρική πολιτική σας. Γνωρίζω ότι δεν πρόκειται να αλλάξετε ποτέ τακτική. Όπως είχε πει ο Αριστοφάνης, είναι αδύνατο να διδάξεις στο καβούρι να πηγαίνει ευθεία.

Κύριε Υπουργέ, θέλω να προσθέσω και κάτι ακόμη. Δεν τελειώνουμε με την ψήφιση ενός νόμου. Χρειάζεται παρακολούθηση, αξιολόγηση και έλεγχος. Θα αναφέρω δύο παραδείγματα. Η βάση δεδομένων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. (Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων) και τα μητρώα, η εγγραφή στα οποία αποτελεί προϋπόθεση και για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων, αλλά και για να λειτουργήσουν οι ρυθμίσεις. Το ερώτημά μου είναι εάν επικαιροποιούνται αυτές οι βάσεις δεδομένων, εάν συμπληρώνονται, εάν είναι προσβάσιμες σε όλους.

Το ίδιο ισχύει, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, και για τη διάταξη νόμου του 2011, σχετικά με τις κρατικές επιχορηγήσεις προς την ΠΑΣΕΓΕΣ και τις αγροτικές συνδικαλιστικές οργανώσεις, η οποία απ’ ότι φαίνεται –από την αντίστοιχη έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, το οποίο έκανε οικονομικό και διαχειριστικό έλεγχο, δεν είχε θέσει αυστηρές προϋποθέσεις ορθολογικής και διαφανούς διαχείρισης. Αντίστοιχες περιπτώσεις θα δούμε και στα ενεργειακά την άλλη εβδομάδα, όπου είμαι Εισηγητής σε ένα νομοσχέδιο. Γι’ αυτό με την τροπολογία που καταθέσαμε με τους συναδέλφους από την Κρήτη, τον κ. Βολουδάκη και τον κ. Σενετάκη, αλλά και τον κ. Στύλιο από την Άρτα δεν βαλλόμεθα κατά των θεσμών, αντίθετα προασπίζουμε την ανεξαρτησία των θεσμών έναντι του κράτους. Το γεγονός ότι ορισμένες χρηματοδοτήσεις προς αυτές τις οργανώσεις δόθηκαν μέσα από τον ΕΛΓΑ, δηλαδή πληρώθηκαν από τους αγρότες, αποτελεί έναν λόγο παραπάνω για να υπερψηφίσετε και να αποδεχθείτε αυτή τη ρύθμιση.

Θα θέσω δύο τελευταία ζητήματα. Το ένα αφορά στους ετεροεπαγγελματίες αγρότες, δηλαδή δημοσίους υπαλλήλους, δικηγόρους και συνταξιούχους και άλλους. Όσοι εξ αυτών υπερβαίνουν τα χαμηλά όρια που έθεσε μια πρόσφατη ΠΟΛ υποχρεούνται να τηρούν βιβλία. Εάν αυτό, κύριε Υπουργέ, δεν αλλάξει, σημαντικές καλλιέργειες στην Περιφέρεια και κυρίως στη νησιωτική Ελλάδα, οι οποίες στηρίζονται σε ετεροεπαγγελματίες αγρότες, κινδυνεύουν να ατονήσουν. Ένα παράδειγμα είναι η μαστίχα Χίου, όπου οι παραδόσεις αναστάλθηκαν μέχρι να διευκρινιστεί το καθεστώς. Η συντριπτική πλειοψηφία των μαστιχοπαραγωγών δεν είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες. Έχω καταθέσει ερώτηση προς τους αρμόδιους Υπουργούς, όχι σε εσάς, στους άλλους, αλλά προτρέπω κι εσάς να τη δείτε.

Να θυμίσω και κάτι ακόμη. Ο ν.4150/2013 του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου επιβάλλει δεν είναι απλή υποχρέωση, είναι παράβαση νόμου για όποιον δεν το εφαρμόζει- να έχουμε διακριτή μεταχείριση, κύριε Υπουργέ, στις νησιωτικές περιοχές.

Παρακαλώ όλους τους συναδέλφους –όσοι έχουν ευαισθησία βεβαίως- να το αναφέρουν ρητά. Αφορά και στον γεωργικό τομέα. Το τελευταίο θέμα αφορά στην πυρκαγιά της Χίου το 2012. Θέλω να ευχαριστήσω από αυτό το Βήμα για την πολύ καλή συνεργασία που είχαμε με τον Υπουργό και τα στελέχη του, με την οποία πετύχαμε πολύ γρήγορη έγκριση του προγράμματος αποκατάστασης και αποζημίωσης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Επίσης, θέλω να αναφέρω τη συνεργασία που είχε ο Γενικός Γραμματέας σας με την Ένωση Μαστιχοπαραγωγών Χίου, τον ΕΛΓΑ και τον ΟΠΕΚΕΠΕ και για τις λύσεις που βρέθηκαν, προκειμένου να μη μείνουμε σε ένα συντριπτικά χαμηλό ποσοστό αποζημίωσης των δικαιούχων.

Ευχαριστώ πολύ.