Ολομέλεια_Πράσινο Ταμείο

Χρηματοδότηση Περιβαλλοντικών Παρεμβάσεων, Πράσινο Ταμείο, Κύρωση Δασικών Χαρτών

Πέμπτη 7.10.2010

Κύριε Υπουργέ,

Βρίσκεστε σε ένα Υπουργείο που χειρίζεται πολύ σημαντικά ζητήματα για την ανάπτυξη, η επιτυχής αντιμετώπιση των οποίων θα μπορούσε να συγκρατήσει τη χώρα στον κατήφορο που έχει πάρει. Δυστυχώς όμως, δεν μπορώ να συμφωνήσω με την Υπουργό η οποία χαρακτήρισε το νομοσχέδιο που συζητάμε ως τομή στην περιβαλλοντική πολιτική.

Έχω ακούσει για Κοινή, για Γνωμοδοτική, για Επιστημονική, αλλά για Στρατηγική Επιτροπή πρώτη φορά ακούω! Να που έγινε και αυτό. Δημιουργείται μια εικοσαμελής Στρατηγική Επιτροπή Περιβαλλοντικής Πολιτικής υπό την Υπουργό, στην οποία θα μετέχουν Γενικοί Γραμματείς, εκπρόσωποι 10 θεσμικών φορέων και 3 επιστημονικοί σύμβουλοι. Η Επιτροπή αυτή, θα εισηγείται προγράμματα, θα τα αξιολογεί και θα επιλέγει τις διαδικασίες χρηματοδότησής τους. Αλήθεια, τι το στρατηγικό βλέπετε σε αυτά; Επιπλέον, σύμφωνα με την έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, το κόστος της Επιτροπής αυτής, ανέρχεται σε περίπου 250.000 Ευρώ το χρόνο. Με την ευκαιρία, ζητώ για άλλη μια φορά από το ΓΛΚ να επιμελείται περισσότερο τις εκθέσεις του. Επιτέλους! Δεν μπορεί να μας δίνετε ένα δισέλιδο με τόσο πρόχειρες εκτιμήσεις.

Σας θυμίζω ότι προ εξαμήνου, με το πρόσχημα της εξοικονόμησης πόρων, καταργήσατε το Συμβούλιο Εθνικής Ενεργειακής Στρατηγικής, ένα όργανο εισήγησης για το μείζον θέμα του ενεργειακού σχεδιασμού και του ενεργειακού μας μείγματος. Τα αποτελέσματα τα είδαμε. Υπογράψατε μια υπουργική απόφαση σχετικά με την κατανομή της αναλογίας ισχύος μεταξύ των διαφόρων τεχνολογιών ΑΠΕ, την αποσύρατε και την επαναφέρατε, προσθέτοντας 50 MWh στα μικρά υδροηλεκτρικά με μικρές αλλαγές των κατανομών γεωθερμίας και φωτοβολταϊκών. Όταν συζητούσαμε το νομοσχέδιο των ΑΠΕ, σας είχα επισημάνει το λάθος. ‘όμως έτσι δεν πάμε μπροστά. Δεν είναι στρατηγικός σχεδιασμός αυτός.

Το «Ειδικό Ταμείο Εφαρμογής Ρυθμιστικών και Πολεοδομικών Σχεδίων» (ΕΤΕΡΠΣ) μετονομάζετε σε «Πράσινο Ταμείο». Οι δράσεις του νέου Ταμείου θα αρθρώνονται – και πολύ σωστά – σε Πρόγραμμα, οι Άξονες Προτεραιότητας του οποίου εξειδικεύουν την εθνική περιβαλλοντική στρατηγική. Και ποια σχέση – συμπληρωματική; ανταγωνιστική; – θα έχει με το κατεξοχήν εργαλείο υποστήριξης της στρατηγικής αυτής που είναι το «Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Περιβάλλοντος και Αειφόρου Ανάπτυξης» του ΕΣΠΑ; Το αναφέρω αυτό, γιατί επί ενός προϋπολογισμού 2,25 δισ. Ευρώ, στους κωδικούς του προγράμματος λιμνάζουν αδιάθετα 2 δισ. Ευρώ. Και μια τυπική παρατήρηση: μην ακολουθείται αυτολεξεί την ορολογία του Γ’ ΚΠΣ, όπως π.χ. τα συμπληρώματα προγραμματισμού, γιατί έχει καταργηθεί.

Στις υφιστάμενες αρμοδιότητες του πρώην ΕΤΕΡΠΣ προσθέσατε δεκαέξι νέες αλλά γενικές και αόριστες αρμοδιότητες, όπως η επιλογή των φορέων υλοποίησης και η σύναψη συμβάσεων με αυτούς, η χρηματοδότηση με οποιονδήποτε τρόπο των νομικών προσώπων που εποπτεύει το ΥΠΕΚΑ ή οποιοδήποτε άλλο Υπουργείο, η ανακύκλωση πιστώσεων – το λεγόμενο Revolving Fund, μέχρι και η ίδρυση θυγατρικών για πάσης φύσεως θέματα. Στο πλαίσιο αυτό, το «Πράσινο Ταμείο», θα αναλάβει την υποστήριξη της Στρατηγικής Επιτροπής Περιβαλλοντικής Πολιτικής. Με άλλα λόγια, η Επιτροπή θα αξιολογεί τα προγράμματα που θα της προτείνει ο φορέας που την υποστηρίζει χρηματοδοτικά! Δεν το έχω ξανακούσει αυτό! Όλα αυτά είναι δείγματα προχειρότητας, την οποία συναντάμε και σε άλλους τομείς.

Προ εξαμήνου, ο Υφυπουργός σας κος Μανιάτης είχε εξαγγείλει στη Βουλή την ίδρυση φορέα έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων. Έκτοτε δεν έχουμε ακούσει τίποτε. Τα προγράμματα «Εξοικονομώ» για τους ΟΤΑ και «Εξοικονόμηση κατ’ Οίκον» για τους πολίτες, αποτελούν άλλο ένα παράδειγμα. Πέρασε ένας χρόνος. Πού είναι οι προκηρύξεις; Ο κ. Πάγκαλος, ο κ. Ρέππας και οι περισσότεροι Υπουργοί έχουν επισημάνει τη σημασία για την ανάπτυξη της χώρας δοκιμασμένων κλάδων όπως η οικοδομή.

Και μια τελευταία σοβαρή απόδειξη της αποτυχίας σας στο μείζον θέμα της ενεργειακής ασφάλειας. Συμφωνήσατε με τους Καταριανούς να κατασκευάσουν μονάδα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από υγραέριο (LPG) στον Αστακό Αιτωλοακαρνανίας. Γνωρίζετε ότι σε περίπτωση ατυχήματος θα ομιλούμε για ολοκαύτωμα; Το υγραέριο κύριε Υπουργέ, είναι εύφλεκτο και επειδή είναι βαρύτερο από τον αέρα, έρπει στο έδαφος; Αναφέρω τρία ατυχήματα με πάνω από 1.000 νεκρούς: Μεξικό το 1984, Ρωσία το 1989 και Τοσκάνη το 2009. Δυστυχώς και ο ενεργειακός σχεδιασμός, όπως και άλλες πολιτικές του Υπουργείου σας, αποτελεί μνημείο προχειρότητας.