Ολομέλεια_Σύσταση Γραφείου Αντιμετώπισης Αυθαιρεσιών

«Σύσταση Γραφείου Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη και άλλες διατάξεις»

Συνεδρίαση 10.3.2011

Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.

Θέλω και εγώ με τη σειρά μου να σας συγχαρώ για την πρωτοβουλία να ενισχύσουμε οικονομικά τις οικογένειες των αστυνομικών που δολοφονήθηκαν. Εκτός από την έκφραση συμπαράστασης και την οικονομική στήριξη των οικογενειών των θυμάτων, το πιο σημαντικό καθήκον της πολιτείας είναι να εξασφαλίζει το αξιόμαχο της Ελληνικής Αστυνομίας μέσα από την εκπαίδευση των αστυνομικών και την παροχή σύγχρονου εξοπλισμού.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Μια από τις αρχές της καλής νομοθέτησης είναι η αυτοτέλεια ενός νόμου, με την έννοια του ολοκληρωμένου χαρακτήρα και της συνάφειας των ρυθμίσεων. Αντίθετα, η ρύθμιση ετερόκλητων ζητημάτων σε ένα νομοθέτημα, είναι δηλωτικά αποσπασματικότητας και, ενίοτε, πολιτικής σκοπιμότητας. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί το νομοσχέδιο που συζητάμε, με το οποίο ρυθμίζονται δεκαέξι διαφορετικά ζητήματα.

Ιδρύεται ένα Γραφείο Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας το οποίο θα υπάγεται στον Υπουργό και θα ενεργοποιείται και κατ’ εντολή. Και ερωτώ. Πού αποδίδονται οι αυθαιρεσίες στα τρία Σώματα; την Πυροσβεστική, το Λιμενικό και την Ελληνική Αστυνομία; Γιατί δεν είναι αποτελεσματικοί οι πειθαρχικοί έλεγχοι; Γιατί η αυθαιρεσία αντιμετωπίζεται με επιείκεια από τη δικαιοσύνη, όποτε τα περιστατικά καταλήγουν σ’ αυτή; Και κάτι πιο ειδικό: για ποιο λόγο ο καθορισμός των οργανικών θέσεων και του τρόπου οργάνωσης του Γραφείου παραπέμπονται σε Προεδρικό Διάταγμα; Ήταν τόσο δύσκολο να αποτυπωθούν στο νομοσχέδιο;

Ιδρύεται επίσης μια Υπηρεσία Διαχείρισης Ευρωπαϊκών και Αναπτυξιακών Προγραμμάτων. Ας συμφωνήσουμε επιτέλους στα στοιχειώδη ως προς το ΕΣΠΑ. Ενώ μας κατηγορούσατε ότι πολλαπλασιάζουμε τις υπηρεσίες διαχείρισης δημιουργώντας επιπλέον γραφειοκρατία, έρχεστε και δημιουργείτε από μια υπηρεσία σε όλα σχεδόν τα Υπουργεία. Δεν είμαι αντίθετος και ειδικά για το δικό σας Υπουργείο, το οποίο, δια της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, διαθέτει μεγάλη εμπειρία την οποία καλείστε να εκμεταλλευτείτε προκειμένου να δημιουργήσετε έναν αποτελεσματικό μηχανισμό.

Αν και θα ήθελα να αναφερθώ διεξοδικά στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επιστροφής, περιορίζομαι να ρωτήσω για το ύψος της χρηματοδότησης που έχει, μέχρι σήμερα, εκταμιευθεί προς τη χώρα μας, σημειώνοντας την απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε σχετική ερώτηση του Ευρωβουλευτή κ. Παπανικολάου, η οποία αποτυπώνει την αδράνεια που επιδεικνύει το Υπουργείο σας ως προς την ενεργοποίηση των Ταμείων αυτών.

Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει κι ένα άρθρο με τίτλο «Συμπλήρωση και τροποποίηση διατάξεων για την υπηρεσία εσωτερικών υποθέσεων της Ελληνικής Αστυνομίας». Παρατηρώ ότι επεκτείνετε την αρμοδιότητα της υπηρεσίας και σε αδικήματα υπαλλήλων του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Είναι όμως αυτό εσωτερική υπόθεση της Ελληνικής Αστυνομίας; Επιπλέον, αναφέρεστε και σε αδικήματα αξιωματούχων των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και των διεθνών οργανισμών που δραστηριοποιούνται στην ελληνική επικράτεια. Θα ήθελα να ακούσω τα σχόλιά σας σχετικά με το θέμα αυτό, με δεδομένο ότι κατά το τελευταίο χρονικό διάστημα παρατηρείται μεγάλη κινητικότητα των εκπροσώπων διεθνών οργανισμών και ειδικά του ΔΝΤ, εντός των υπηρεσιών του ελληνικού δημοσίου.

Σχετικά με την θέσπιση θέσεων ειδικού επιστημονικού προσωπικού ορισμένου χρόνου που θα εργασθούν ως σύμβουλοι της ηγεσίας της Ελληνικής Αστυνομία με σκοπό τη διαμόρφωση στρατηγικής, σας ερωτώ: το υφιστάμενο Συμβούλιο Συντονισμού και Στρατηγικής Εσωτερικής Ασφάλειας δεν μπορεί να διαμορφώσει μακρόπνοη στρατηγική εσωτερικής ασφάλειας; γιατί χρειάζεται επιπλέον ανθρώπινο δυναμικό και νέες δαπάνες;

Σχετικά με την κατάργηση της Αγροφυλακής, δεν θα σχολιάσω την απόφασή σας. Ο κ. Γείτονας ανέφερε ότι το ΠΑΣΟΚ τηρεί την προεκλογική του δέσμευση. Θα ήθελα όμως να πληροφορηθώ για τις αρμοδιότητες Αγροφυλακής, όπως η προστασία των φυσικών αγωγών υδάτων από καταλήψεις και αποθέσεις, από παράνομη αμμοληψία ή διάθεση αποβλήτων, ο έλεγχος των παράνομων καλλιεργειών, ή ακόμα και η συμβολή στο αστυνομικό έργο. Ποιες υπηρεσίες θα τις αναλάβουν; Τα δασαρχεία; Σας ερωτώ έχοντας ιδία αντίληψη για το έργο της Αγροφυλακής στην ιδιαίτερη πατρίδα μου τη Χίο.

Τέλος, ως προς τις ρυθμίσεις για τους εποχικούς πυροσβέστες, θα ήθελα να ρωτήσω για τον αριθμό των προσλήψεων και για τον τρόπο που θα γίνει η μοριοδότηση των υποψηφίων, θυμίζοντάς σας ότι προεκλογική δέσμευση του ΠΑΣΟΚ δεν ήταν μόνο η κατάργηση της Αγροφυλακής, αλλά και η μονιμοποίηση των εποχικών πυροσβεστών.

Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.