Συνέδριο «Περιφερειακός τύπος και περιφερειακή ανάπτυξη»

Συνέδριο «Περιφερειακός τύπος και περιφερειακή ανάπτυξη»

Βέροια

13 Οκτωβρίου 2005

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Η ελληνική οικονομία σημείωσε πρόοδο κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών καλύπτοντας μέρος της εισοδηματικής διαφοράς με το μέσο εισόδημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το βιοτικό επίπεδο ωστόσο, παραμένει σημαντικά χαμηλότερο στην Ελλάδα και απομένουν πολλές προσπάθειες προκειμένου να ολοκληρωθεί η οικονομική σύγκλιση εφόσον, το μέσο κατά κεφαλή εισόδημα κυμαίνεται στα τρία τέταρτα του κοινοτικού μέσου όρου. Η πρόοδος αυτή οφείλεται, όπως εκτιμάται, στην αύξηση της παραγωγικότητας. Η επίδοση στην παραγωγικότητα δυστυχώς δεν συνοδεύτηκε από αύξηση στην απασχόληση, η οποία υπολείπεται σοβαρά από το μέσο κοινοτικό ποσοστό.

Η Ελλάδα αντιμετωπίζει ουσιαστικά προβλήματα κοινωνικής συνοχής με ποσοστό ανεργίας υψηλότερο του μέσου όρου της ΕΕ-15 μετά το 1995, ενώ και το ποσοστό του πληθυσμού σε επίπεδα κινδύνου φτώχειας είναι από τα υψηλότερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Οι ενδοπεριφερειακές ανισότητες στην Ελλάδα σε σύγκριση με άλλες χώρες κυμαίνονται σε σχετικά μέτρια επίπεδα. Ωστόσο οι περιφέρειες της Δυτικής Ελλάδας, της Ηπείρου και της Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης εμφανίζουν διαρθρωτικά προβλήματα από το μετασχηματισμό της οικονομίας με την εγκατάλειψη της γεωργίας και της παραδοσιακής μεταποίησης σε αστικού τύπου δραστηριότητες. Επιπλέον, συνολικά η Ελλάδα αντιμετωπίζει προβλήματα εδαφικής ισορροπίας, με υπερσυγκέντρωση των δραστηριοτήτων στην Αττική και με πολυάριθμες περιοχές με ιδιαίτερα τοπογραφικά χαρακτηριστικά, που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση και παρουσιάζουν ειδικά προβλήματα συγκράτησης του πληθυσμού και προσπελασιμότητας (απομακρυσμένες ορεινές περιοχές, νησιά).

Στόχος είναι η αύξηση της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας των περιφερειών. Παράλληλα, δίνεται ιδιαίτερη σημασία στην πολιτική κοινωνικής προόδου και συνοχής μέσω της βελτίωσης της εκπαίδευσης και αύξησης της απασχόλησης που θα επιτρέψει στις περιφέρειες της χώρας να εξασφαλίσουν την ευημερία και την πλήρη απασχόληση στον εργαζόμενο πληθυσμό της.

Καταγράφεται επίσης αξιοσημείωτη σύγκλιση στα επίπεδα υποδομής σε σχέση με παλαιότερες περιόδους. Τα μεγάλα οδικά και σιδηροδρομικά έργα οδηγούν σε σμίκρυνση των χρονοαποστάσεων μεταξύ των Περιφερειών και συντελούν σε σταδιακή μεταβολή του καταμερισμού οικονομικών δραστηριοτήτων και προοπτικών στον ελλαδικό χώρο.

Η χώρα με τον τρόπο αυτό αποκτά σταδιακά μεγαλύτερη συνοχή καθώς τα έργα επιφέρουν πολλαπλές θετικές επιδράσεις σε χωρικά σύνολα που ξεπερνούν κατά πολύ αυτά που προσδιορίζονται από τη συγκεκριμένη γεωγραφική τους θέση. Διαμορφώνεται έτσι ένα σύστημα στο οποίο κάθε στοιχείο του (αστικά κέντρα, ύπαιθρος, ορεινός και νησιωτικός χώρος) και αντίστοιχα κάθε Περιφέρεια σε διοικητικό επίπεδο αναλαμβάνουν δυναμικούς και συμπληρωματικούς ρόλους.
Όμως, η άμβλυνση των ανισοτήτων σε επίπεδο Περιφερειών εξακολουθεί να υποκρύπτει θύλακες ανισοτήτων μέσα σε κάθε Περιφέρεια με ιδιαίτερη έμφαση σε ορισμένες ορεινές, παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές. Παράλληλα, η οικονομική βάση ορισμένων Περιφερειών παραμένει ασθενής με ασαφείς δυνατότητες αντιμετώπισης ενός πιο ανταγωνιστικού περιβάλλοντος.

Υπ΄ αυτές τις συνθήκες επιβάλλεται η ένταση των προσπαθειών και η συνεχής εγρήγορση όλων μας κατά τον σχεδιασμό και την άσκηση της περιφερειακής πολιτικής.

Για την προετοιμασία κατάρτισης του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου αναφοράς ή ΕΣΠΑ όπως θα λέγεται στο εξής το Δ΄ ΚΠΣ , προσφύγαμε μέσω μιας ευρύτατης διαβούλευσης στη φωνή, στις ιδέες και στο όραμα της περιφέρειας και της κοινωνίας. Από τα περιφερειακά συνέδρια που οργανώσαμε, στων οποίων την προβολή και την διάδοση των συμπερασμάτων συμβάλλατε και εσείς μέσω των φύλλων σας, διαπιστώσαμε μεταξύ άλλων:

Το μεράκι και το όραμα των συμμετεχόντων για την ανάπτυξη του τόπου τους, τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα των περιφερειών, την πληθώρα των ιδεών και των προτάσεων, τις υπαρκτές ανάγκες που δεν έχουν καλυφθεί.

Πρέπει να επενδύσουμε πάνω σε αυτά και να συμβάλλετε και εσείς στην αντικειμενική διάδοσή τους σε όλες τις περιφέρειες.

Διότι, ναι μεν κάποιος δεν μπορεί να γνωρίζει τα προβλήματα κάθε τομέα και κάθε περιοχής, όμως οφείλει και μπορεί να γνωρίζει την “διπλανή πόρτα”, την διπλανή περιοχή και να χτίζει οικονομίες κλίμακας. Όλοι πρέπει να γνωρίζουμε τα προβλήματά μας και να μάθουμε και τα προβλήματα των άλλων για να ενταχθούμε στην κοινή προσπάθεια.

Εδώ, είμαστε πίσω στην Ελλάδα και ο Περιφερειακός Τύπος, ανάμεσα σε άλλους θεσμούς, έχει ρόλο να παίξει σε αυτό. Αναγνωρίζουμε την συμβολή του στην διάχυση της φωνής της τοπικής κοινωνίας προβάλλοντας την αξία της οικονομικής, πολιτιστικής και κοινωνικής ταυτότητας της ελληνικής περιφέρειας. Η επίτευξη της διαπεριφερειακής και ενδοπεριφερειακής σύγκλισης μέσα από μια αναβαθμισμένη επικοινωνία των τοπικών οικονομικών και κοινωνικών φορέων είναι το ζητούμενο. Η σημερινή πραγματικότητα απαιτεί ενημερωμένους πολίτες και οι ενημερωμένοι πολίτες απαιτούν αξιόπιστη, πλήρη και χρήσιμη πληροφόρηση.

Στην εποχή της Κοινωνίας της Πληροφορίας το περιεχόμενο, η αξία και το κύρος της πληροφορίας χρειάζονται θωράκιση περισσότερο από ποτέ. Οι πηγές πληροφόρησης υπάρχουν για να ενημερώνουν, να εξηγούν και να ενώνουν. Όταν αυτό γίνεται με αντικειμενικότητα, πληρότητα και διαφάνεια η πηγή πληροφόρησης αποτελεί εργαλείο της οικονομικής ανάπτυξης και της κοινωνικής ευημερίας. Η Περιφέρεια προσβλέπει στον Αναπτυξιακό ρόλο του Περιφερειακού Τύπου και των ΜΜΕ γενικότερα. Σε ότι μας αφορά ως Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών η ενημέρωση των πολιτών και η διαφάνεια βρίσκονται μπροστά από κάθε μας ενέργεια και πρωτοβουλία.

Ο Περιφερειακός Τύπος σε συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού και ποιότητας μπορεί να συμβάλλει στην ανάπτυξη της Περιφέρειας. Πιστεύω ότι συνέδρια όπως το συγκεκριμένο, όπου ο περιφερειακός τύπος “συναντά” τους συνομιλητές του σε διεθνές επίπεδο αποτελούν χρήσιμη συμβολή στον διάλογο εμπλουτίζοντας τον προβληματισμό όλων μας σε όφελος της Ενημέρωσης και της Ελληνικής περιφέρειας.