Συζήτηση Επίκαιρης Επερώτησης προς τον Υπουργό Οικονομικών, σχετικά με την προετοιμασία της χώρας για τη διαπραγμάτευση του νέου δημοσιονομικού πλαισίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2014-2020).
Τρίτη 23.3.2010
Η συζήτηση για την αναθεώρηση της δομής, των προτεραιοτήτων και των πόρων του προϋπολογισμού της Ε.Ε. για την περίοδο 2014-2020, έχει ξεκινήσει εδώ και καιρό. Ενόψει της πολύ δύσκολης διαπραγμάτευσης, με σχετικές ερωτήσεις μου, ζήτησα πληροφόρηση σχετικά με το σχεδιασμό της Κυβέρνησης, τις ενέργειές της καθώς και τις απόψεις κάθε εμπλεκόμενου Υπουργείου. Δυστυχώς, οι απαντήσεις που έλαβα ήταν άσχετες. Οι περισσότερες επικεντρώθηκαν στη διαχείριση του ΕΣΠΑ, θέμα το οποίο δεν έχει καμία σχέση με τη διαπραγμάτευση για το νέο δημοσιονομικό πλαίσιο της Ε.Ε..
Για την ιστορική καταγραφή, αναφέρω ότι το χρηματοδοτικό πακέτο που πέτυχε η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, το Δεκέμβριο του 2005, κατά τη διαπραγμάτευση για το πλαίσιο της περιόδου 2007-2013, ήταν το μεγαλύτερο μεταξύ των 15 παλαιών Κρατών – Μελών ως προς το ύψος των πόρων, τόσο ονομαστικά όσο και ως ποσοστό του ΑΕΠ, και το τέταρτο μεγαλύτερο στο σύνολο των είκοσι επτά Κρατών – Μελών.
Θα ήθελα να αναφέρω επίσης ότι η Κυβέρνησή μας, εξασφάλισε μαζί με την Πορτογαλία την ίδια ευελιξία χρόνου που αποφασίστηκε για τα δέκα νέα Κράτη – Μέλη, αφού στην υποχρέωση πλήρους απορρόφησης των πόρων ενός έτους Ν, προστέθηκε ένα επιπλέον έτος, Ν+3 αντί για Ν+2. Το ΠΑΣΟΚ, ως αντιπολίτευση, μας είχε κατηγορήσει για πρόσδεση της χώρας στο άρμα των νέων Κρατών-Μελών, ενώ σήμερα, ως Κυβέρνηση, επωφελείται από την ευελιξία που επιτύχαμε.
Οι απαντήσεις των αρμόδιων Υπουργείων στην Ερώτησή μουεπιβεβαιώνουν ότι δεν υπάρχει κυβερνητικός σχεδιασμός προκειμένου στην επικείμενη διαπραγμάτευση, να επιτευχθεί ένα καλό αποτέλεσμα για τη χώρα.
Καταρχήν, το Υπουργείο Εξωτερικών, κύριε Υπουργέ (Σαχινίδης), επισημαίνει κίνδυνο απώλειας πόρων για 2010. Στον αντίποδα, η Υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας στην απάντησή της διαβεβαιώνει ότι τέτοιο θέμα δεν υφίσταται. Καταθέτω στα πρακτικά το σχετικό έγγραφο.
ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ (Υφυπουργός Οικονομικών): Με τι ημερομηνίες είναι;
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Μπορείτε να τις δείτε. Το ένα Υπουργείο προβλέπει απώλειες πόρων και το άλλο αναφέρει το ακριβώς αντίθετο, ενώ το Υπουργείο Εσωτερικών που έχει την ευθύνη των Περιφερειών δηλώνει αναρμόδιο. Στο σημείο αυτό, επισημαίνω ότι με το σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» επαναλαμβάνετε το ίδιο ιστορικό λάθος που διαπράξατε ως Κυβέρνηση το 2003, όταν στο πλαίσιο του Κανονισμού 1059/2003, δεν προχωρήσατε σε ουσιαστική αναδιάρθρωση του διοικητικού χάρτη της χώρας προκειμένου, μεταξύ άλλων, να εξασφαλισθούν περισσότεροι αναπτυξιακοί πόροι για τη χώρα. Σχετική συζήτηση είχε πραγματοποιηθεί, κύριε Υπουργέ, στην Ολομέλεια της Βουλής προ διμήνου.
Καταθέτω στα πρακτικά έναν πίνακα – τον έχω ήδη δώσει στον αρμόδιο Υπουργό- όπου υπολογίζεται το πιθανό κόστος για τη χώρα, με βάση την εξέλιξη του ΑΕΠ, εάν η Κυβέρνηση δεν προχωρήσει σε κατάλληλη αναδιάρθρωση του διοικητικού χάρτη με βάσει τις υφιστάμενες δυνατότητες που υπάρχουν για τις περιφέρειες. Αναφέρω ενδεικτικά ότι με βάσει τα ισχύοντα σήμερα, εκτός από την Αττική και την Κεντρική Μακεδονία, τις υψηλές χρηματοδοτήσεις θα απολέσουν και άλλες Περιφέρειες όπως η Δυτική Μακεδονία, η Πελοπόννησος και η Κρήτη.
Το Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας σε σχετική απάντηση δίνει την τυπική, μάλλον, ενημέρωση ότι “παρακολουθεί την εξέλιξη της διαμόρφωσης των Κοινοτικών πολιτικών και συμμετέχει στην ομάδα υψηλού επιπέδου” – με ποιον άραγε, διότι έχω πληροφορηθεί ότι η Μόνιμη Αντιπροσωπεία μας στις Βρυξέλλες έχει πλήρως αποδυναμωθεί, ενώ για τα στατιστικά αναφέρεται μόνο η Εθνική Στατιστική Υπηρεσία ως αρμόδια υπηρεσία για την παρακολούθησή τους και όχι το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (ΓΛΚ) που τα χρησιμοποιεί για να υπολογίζει το ύψος των πόρων που μπορεί να εισπράξει η χώρα μας.
Το ΓΛΚ στη δική του απάντηση ενημερώνει ότι εκτός από την αντίθεσή του με κάθε είδους μηχανισμούς διορθώσεων όπως τα αντισταθμιστικά (rebate) που ισχύουν για τη Μεγάλη Βρετανία ή την Ολλανδία, διαφωνεί με την πρόωρη κατάργηση της συνεισφοράς των Κρατών-Μελών στον προϋπολογισμό της Ε.Ε. βάσει ΦΠΑ, ενώ υποστηρίζει ότι αυτές θα πρέπει να αντανακλούν το Ακαθάριστο Εγχώριο Εισόδημα (ΑΕγχΕ), συμφωνώντας, κατά τα άλλα, με την ανάγκη αναμόρφωσης των ιδίων πόρων της Ε.Ε., θέση η οποία βρίσκεται σε αντίθεση με τις προηγούμενες.
Τέλος, οι απαντήσεις που εδόθησαν αναφέρονται αόριστα σε κάποιες “διαβουλεύσεις” και καθόλου στα ζητήματα προετοιμασίας, όπως η συγκρότηση ομάδων εμπειρογνωμόνων στις εμπλεκόμενες υπηρεσίες και τεχνικών ομάδων διαπραγμάτευσης υπό το συντονισμό του Υπουργείου Εξωτερικών.
Κύριε Υπουργέ, σύμφωνα με τα μηνύματα που λαμβάνω από τις Βρυξέλλες, η Ελλάδα, εκτός από απροετοίμαστη είναι και απούσα από μια διαπραγμάτευση που έχει ήδη ξεκινήσει και προμηνύεται ιδιαίτερα δύσκολη λόγω της οικονομικής συγκυρίας στην Ευρώπη αλλά και των νέων πολιτικών που προωθεί η Ε.Ε.
Με αυτά τα δεδομένα, κατέθεσα τη συγκεκριμένη Ερώτηση προκειμένου η Κυβέρνηση να αντιληφθεί το μέγεθος των ευθυνών της και να θέσει το ζήτημα πολύ υψηλά στην ατζέντα των προτεραιοτήτων της. Σε διαφορετική περίπτωση, τα αποτελέσματα θα είναι οδυνηρά για τη χώρα.
Add comment
Για να σχολιάσετε πρέπει να συνδεθείτε.