Διαρκής Επιτροπή_Εναλλακτική διαχείριση συσκευασιών

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ
ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΙΓ΄ ΣΥΝΟΔΟΣ Α΄
ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΟΥ

«Τροποποίηση της νομοθεσίας για την εναλλακτική διαχείριση των συσκευασιών και άλλων προϊόντων και τον Εθνικό Οργανισμό Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.) και άλλες διατάξεις». (3η συνεδρίαση).

Πέμπτη 15 Απριλίου 2010

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Κύριε Πρόεδρε,

Θέλω να κάνω σύντομα, δύο παρατηρήσεις. Καταρχήν, σε ό,τι αφορά τους Φο.Δ.Σ.Α., εκτιμώ, κύριε Υπουργέ, ό,τι καλόν θα ήταν πριν γίνει οτιδήποτε να προχωρούσατε σε μια λειτουργική επισκόπηση αυτών των φορέων και όχι το δίκτυο των Φο.Δ.Σ.Α. να κάνει αυτοδιάγνωση. Επίσης, θέλω να σας πω ότι τα έργα εντάσσονται στο κοινοτικό πλαίσιο στήριξης και στο ΕΣΠΑ. Στη Χίο έχουμε δύο Φο.Δ.Σ.Α., ο ένας υπάρχει ήδη και ο άλλος πρόκειται να δημιουργηθεί. Όμως, το έργο του ΧΥΤΑ της βόρειας Χίου αν και έτοιμο από πλευράς μελετών, απαλλοτριώσεων κτλ δεν μπορεί να ενταχθεί, διότι δεν υπάρχει φορέας.

Προτείνω, να ληφθεί υπόψη η νησιωτικότητα. Κατά τη γνώμη μου, χρειάζεται περαιτέρω εξειδίκευση ο σχεδιασμός στα νησιά. Μπορείτε, με το νομοσχέδιο αυτό και ενόψει και του «Καλλικράτη», να προβλέψετε ο φορέας που υπάρχει ήδη να μπορεί να απορροφήσει, με κάποια κριτήρια, και τον φορέα που πρόκειται να δημιουργηθεί, αλλά για διάφορους τεχνικούς, οικονομικούς, πολιτικούς λόγους, δε δημιουργήθηκε. Νομίζω ότι αυτό θα λύσει πολλά προβλήματα και επιπλέον, θα επιταχύνει και τις εξελίξεις στο ΕΣΠΑ. Εγώ θεωρώ αδιανόητο να υπάρχει ώριμο έργο και να μην μπορεί να ενταχθεί, λόγω έλλειψης φορέα.

Σε ό,τι αφορά στα πρότυπα, άρθρο 1 και άρθρο 4, πιστεύω ότι πρέπει οπωσδήποτε να διαγραφεί η λέξη «μπορεί». Τα πρότυπα σε ποιοτικά συστήματα είναι για να εφαρμόζονται. Το αν δεν μας αρέσουν είναι άλλο θέμα. Επίσης, λέτε ότι η κοινή υπουργική απόφαση συνυπογράφεται και από δύο άλλα υπουργεία. Δεν καταλαβαίνω για ποιο λόγο πρέπει να υπάρχει το υπουργείο οικονομίας, ανταγωνιστικότητας και ναυτιλίας μέσα σε αυτή την κοινή υπουργική απόφαση. Δεν πρόκειται για χρηματοδότηση ούτε μια συγκεκριμένη πολιτική που να δικαιολογεί την εμπλοκή του. Επίσης, πρέπει ίσως να εξειδικεύσετε και ποια είναι και τα άλλα προϊόντα. Δηλαδή, στο άρθρο 4 λέτε, εφαρμογή προτύπων και σε άλλα προϊόντα. Εκεί, μάλιστα, βάλτε μια κοινή υπουργική απόφαση, η οποία θα εξειδικεύει ποια είναι τα άλλα προϊόντα, για τα οποία θα γίνεται εναλλακτική διαχείριση.

Στο άρθρο 7, με κοινή υπουργική απόφαση, καθορίζονται οι αποδοχές γενικού διευθυντή και του προσωπικού του ΕΟΕΣΔΑΠ. Μισθολόγιο μέσω ΚΥΑ πρώτη φορά βλέπω. Φαντάζομαι κάποια τεκμηρίωση, νομική, θα υπάρχει.

Στο άρθρο 3, ο ΕΟΣΔΑΠ φαίνεται να έχει έναν επιτελικό ρόλο. Γιατί, όμως, το πιστοποιητικό δεν πρέπει να δίδεται στο διαχειριστή, αλλά πρέπει να δίδεται στο σύστημα; Το σύστημα είναι επιτελικό, αλλά το υποκείμενο της πιστοποίησης είναι το έργο που κάνει ο διαχειριστής.