Συζήτηση Επίκαιρης Επερώτησης Βουλευτών της Ν.Δ. προς τους Υπουργούς Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Προστασίας του Πολίτη και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, σχετικά με το Λιμενικό Σώμα.
Δευτέρα 22.2.2010
Πρωτολογία
Ο Πρωθυπουργός, αναγνώρισε, προς τιμήν του, ότι κακώς προκλήθηκε αναστάτωση στην αγορά αυτοκινήτων με το ζήτημα της απόσυρσης. Θα ήταν σκόπιμο και αναγκαιότερο, να πράξει το ίδιο με την απόφασή του να καταργήσει το Υπουργείο Ναυτιλίας, τον ενιαίο διοικητικό φορέα για την ελληνική εμπορική ναυτιλία, με τον εξειδικευμένο υποστηρικτικό μηχανισμό του, το Λιμενικό Σώμα. Πρόκειται για ένα τεράστιο λάθος, δεδομένου ότι η διατήρηση της ισχύος της ελληνικής εμπορικής ναυτιλίας αποτελεί μια από τις μεγαλύτερες εθνικές προκλήσεις.
Ο φορέας αυτός διαμελίστηκε ως προς τις αρμοδιότητές του και ο δε μηχανισμός κατατμήθηκε ως προς τις λειτουργίες του, ενώ η πολιτική ευθύνη σε όλο το πλέγμα των αρμοδιοτήτων του τέως Υπουργείου Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, επιμερίστηκε σε τρεις τουλάχιστον Υπουργούς. Ένας μεγάλος αριθμός λειτουργιών, τόσο του Υπουργείου όσο και του Λιμενικού Σώματος, δεν έχουν -ακόμα και τώρα – ξεκάθαρη πολιτική ή διοικητική υπαγωγή. Δεν είναι ξεκάθαρο από ποιόν Γενικό Γραμματέα, Υφυπουργό ή Υπουργό εποπτεύονται πολιτικά.
Και όλα αυτά χωρίς να έχει προηγηθεί στοιχειώδης έστω αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης, δηλαδή μία λειτουργική επισκόπηση και διάλογος με τους εμπλεκόμενους φορείς.
Εκείνο που έχει σημασία, κύριε Υφυπουργέ, είναι να γίνει κατανοητό, αν η απόφαση διάλυσης του Υπουργείου ήταν αναγκαία και ωφέλιμη για τη ναυτική και ναυτιλιακή κοινότητα σε όλα τα επίπεδα, και αν προετοιμαστήκατε για την εφαρμογή της, δεδομένου του εύρους των δραστηριοτήτων που εκτείνονται από την ακτοπλοϊκή εξυπηρέτηση στην εκπροσώπηση της χώρας για ναυτιλιακά θέματα σε διεθνές επίπεδο και από την ναυτική εκπαίδευση στην παροχή υπηρεσιών στους απόμαχους της θάλασσας.
Η απάντηση στα ερωτήματα αυτά είναι αρνητική και θα αναφέρω δύο χαρακτηριστικά παραδείγματα. Γνωρίζετε ότι το Λιμενικό Σώμα εκπροσωπεί τη χώρα μας στους διεθνείς ναυτιλιακούς οργανισμούς, όπως ο ΙΜΟ όπου συζητούνται τεχνικές οδηγίες και κρίσιμες για την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής ναυτιλίας διεθνείς συμβάσεις, αλλά και σε διεθνείς οργανισμούς όπως η Ευρωπαϊκή Ένωση, όπου το Λιμενικό υποστηρίζει τον μόνιμο αντιπρόσωπό μας, ενώ συμμετέχει ενεργά σε ομάδες εργασίας του Συμβουλίου. Πρόκειται για ένα τεράστιο αντικείμενο, το οποίο δεν διαφαίνεται πως μπορεί να υποστηριχθεί από το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, το οποίο γνωρίζω καλά ως πρώην Γενικός Γραμματέας. Ποια υπηρεσία θα το αναλάβει; Η Διεύθυνση Ευρωπαϊκών Υποθέσεων; Μια νέα Γενική Γραμματεία; Και με ποιους ανθρώπους θα το φέρει εις πέρας; Με ποια γνώση και εμπειρία; Ένα δεύτερο παράδειγμα προκύπτει από ερώτηση που είχα καταθέσει προς τα αρμόδια Υπουργεία Εργασίας και το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη σχετικά με τα ασφαλιστικά ταμεία των ναυτικών και τα προβλήματα του ΝΑΤ και του Οίκου Ναύτου. Τα Υπουργεία αυτά με παρέπεμψαν στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, από το οποίο και έλαβα την εξής απάντηση: “Οποιεσδήποτε πρωτοβουλίες και αποφάσεις που αφορούν στο ΝΑΤ και στον Οίκο Ναύτου, θα ληφθούν με γνώμονα την καλύτερη δυνατή εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων, με βάση τις σύγχρονες ανάγκες και απαιτήσεις”.
Δεν τίθεται ο ισχυρισμός ότι το ΥΕΝ λειτουργούσε τέλεια, ή ότι όλες οι δραστηριότητές του ενδείκνυται να ασκούνται από ένα στρατιωτικά οργανωμένο Σώμα. Όμως ο εξορθολογισμός ενός ολόκληρου συστήματος δεν επιτυγχάνεται με τη διάλυσή του. Το ΥΕΝ ήταν ο ομφάλιος λώρος που συνέδεε το κράτος με τη θαλάσσια οικονομία. Και τον ομφάλιο αυτόν λώρο τον κόψατε χωρίς να έχετε διασφαλίσει εναλλακτικές λειτουργικές λύσεις. Η απόφασή σας αυτή ήταν πρόχειρη και ζημίωσε τη χώρα.
Δευτερολογία
Αν και ο παριστάμενος Υπουργός Προστασίας του Πολίτη σε μια σύσκεψη για την παράνομη μετανάστευση στις 15 Οκτωβρίου, είχε προαναγγείλει σαφέστατα την απαλλαγή του Λιμενικού Σώματος από μια σειρά αρμοδιοτήτων και λειτουργιών, τα Υπουργεία που θα τις υποδεχθούν έδειξαν ότι δεν είχαν προετοιμαστεί καθόλου για το σκοπό αυτό, όπως επιβεβαιώνουν οι απαντήσεις που ελήφθησαν στο πλαίσιο του Κοινοβουλευτικού ελέγχου. Ο δε αρμόδιος Υφυπουργός στη σημερινή του ομιλία, δεν ασχολήθηκε καθόλου με την ουσία της επερώτησής μας, προτιμώντας να συζητήσει για την επιχειρησιακή αναβάθμιση του Λιμενικού Σώματος.
Από τη συζήτηση που έγινε σήμερα, καταλήγω σε τέσσερις οδυνηρές διαπιστώσεις:
Πρώτον, ότι δεν σας γίνεται αντιληπτό πως είναι αδύνατον να χαραχθεί και να εφαρμοστεί ναυτιλιακή και λιμενική πολιτική χωρίς την απαραίτητη εμπειρία και εξειδίκευση. Δεύτερον, ότι δεν κατανοείτε πως δεν υπάρχει μη ένστολος δημόσιος φορέας που να μπορεί να λειτουργεί για τη ναυτιλία όλο το εικοσιτετράωρο επί τριακόσιες εξήντα πέντε ημέρες. Τρίτον, ότι εξακολουθείτε να μην αναγνωρίζετε τις σοβαρές δυσλειτουργίες που έχετε προκαλέσει στη δομή του Λιμενικού Σώματος και στη ναυτιλιακή κοινότητα. Τέταρτον, ότι αγνοείτε τον αντίκτυπο που ενδέχεται να έχει η απόφασή σας αυτή στην εθνική οικονομία. Όλα αυτά δεν σημαίνουν όμως, πως δεν μπορείτε και να διορθώσετε ένα τόσο μεγάλο πολιτικό λάθος.
Add comment
Για να σχολιάσετε πρέπει να συνδεθείτε.