Διαρκής Επιτροπή_Βελτίωση Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος

ΙΓ’ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Γ’- ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΡΙΣΤ’

«Βελτίωση Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος – Νέα Εταιρική Μορφή – Σήματα – Μεσίτες Ακινήτων – Ρύθμιση θεμάτων Ναυτιλίας, Λιμένων και Αλιείας και άλλες διατάξεις». (4η συνεδρίαση)

Τετάρτη 28 Μαρτίου 2012

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Ευχαριστώ πολύ κύριε πρόεδρε.

Άκουσα προσεκτικά τους συναδέλφους, τον κ. Μακρυπίδη, τον κ. Γείτονα και εσάς, κύριε Υπουργέ, να απευθύνετε στη Ν.Δ. συστάσεις ορθής προεκλογικής πολιτικής συμπεριφοράς. Σε λίγη ώρα θα πάω στο Χαϊδάρι να μιλήσω σε μια κομματική συγκέντρωση, σας προσκαλώ, λοιπόν, αν δεν έχετε πρόβλημα, να έρθετε για να διαπιστώσετε με ποιον τρόπο πολιτευόμαστε εμείς. Το λέω αυτό, γιατί οι περισσότεροι συνάδελφοι από το ΠΑ.ΣΟ.Κ., και ειδικότερα οι προλαλήσαντες, φαίνεται ότι έχουν πολύ κοντή μνήμη.

Επισημαίνω, και νομίζω ότι κανείς δεν μπορεί να με αμφισβητήσει, ότι προεκλογικά, η παρελθοντολογία, η δημαγωγία και ο λαϊκισμός, ήταν ειδικότητά σας.

ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ (Πρόεδρος της Επιτροπής): Γιατί, τώρα, ανοίγεται και κεφάλαιο;

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Το ανοίγω επειδή απευθύνθηκαν σε εμένα και ο κ. Μακρυπίδης και ο κ. Γείτονας.

ΠΑΝΤΕΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ (Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών): Πολύ φιλικά σας λέω, ότι αναφέρεστε στην προηγούμενη προεκλογική περίοδο, και έχουμε μπει στην επόμενη.

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Αναφέρομαι, σε αυτά που είπε ο κ. Μακρυπίδης και ο κ. Γείτονας. Το παρελθόν σας, σας ακολουθεί, κύριε Υπουργέ.

Προχωρώ στο νομοσχέδιο και ειδικότερα στο θέμα του ΕΣΠΑ κύριε Πρόεδρε, και κ. Ξυνίδη. Κάνετε εδώ δύο παρεμβάσεις. Με την πρώτη, που αφορά στο Ταμείο Εγγυήσεων, δίνεται η δυνατότητα εκχώρησης μέρους των πιστώσεων εθνικής και κοινοτικής συμμετοχής. Παρακαλώ, διαγράψτε το «εθνικής». Το σωστό είναι Κοινοτικής συμμετοχής και μόνο για το Ταμείο Εγγυήσεων. Εμείς προσωπικά διαφωνήσαμε με τη λογική. Αυτή η ιδέα του Ταμείου προέκυψε πριν από το PSI και τη συμφωνία, ως εκ τούτου θα μπορούσατε να είχατε βρει άλλη λύση με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.

Έχω καταθέσει ερώτηση σχετικά με το θέμα αυτό με το οποίο δημιουργούμε μια επιπλέον «φούσκα» απορρόφησης μέσα στο ΕΣΠΑ, εκτός από την ήδη υπάρχουσα του ΕΤΕΑΝ. Θέλω να μου πείτε, από ποια επιχειρησιακά προγράμματα θα προέλθουν οι πόροι για το νέο Ταμείο Εγγυήσεων; Πού θα βρεθούν τα 500 εκατομμύρια Ευρώ; Προσωπικά δεν θα επιθυμούσα να αφαιρέσετε πόρους από τα ΠΕΠ. Διαφωνώ με τη ρύθμιση και περιμένω. Αν και νομίζω ότι δεν υπάρχει ή δεν είναι τόσο εύκολη. Αντίστοιχη «φούσκα» απορρόφησης δημιουργείται και με την διάταξη, με την οποία δίνεται η δυνατότητα χορήγησης προκαταβολής στα δημόσια έργα, ακόμα και για συμβάσεις που δεν είχε προβλεφθεί στη διακήρυξή τους. Αντιλαμβάνομαι ότι θέλετε να επιταχύνετε τις απολήψεις από την Ε.Ε., ωστόσο σας επισημαίνω τον κίνδυνο.

Και τέλος, πάλι σε σχέση με το ΕΣΠΑ. Ο κ. Πουπάκης ο ευρωβουλευτής μας, είχε καταθέσει ερώτηση σχετικά με το ενδεχόμενο επιστροφής ως αχρεωστήτως καταβληθησών των κοινοτικών επιδοτήσεων, για ορισμένα έργα, σε εφαρμογή του άρθρου 57 του Κανονισμού – το γνωρίζει και η κυρία Μπατζελή πολύ καλά – εάν μέσα σε μία πενταετία μεταβληθεί ή αλλάξει η φύση της κυριότητάς τους. Δηλαδή, για να το πω απλά, εάν πωληθούν τα δίκτυα του φυσικού αερίου ή του ηλεκτρισμού, δηλαδή αν αλλάξει η φύση της κυριότητας του παγίου, όπως επιβεβαιώνει και ο αρμόδιος επίτροπος με την απάντησή του στον κ. Πουπάκη, υπάρχει ενδεχόμενο επιστροφής της κανονικής χρηματοδότησης. Λάβετε το σοβαρά υπόψη.

Προχωρώ πολύ γρήγορα, στα θέματα του άρθρου 213, σχετικά με το Ναυτικό Απομαχικό Ταμείο. Γνωρίζετε πολύ καλά ότι σήμερα, το ισοζύγιο ενεργών ναυτικών προς συνταξιούχους, είναι 1:5. Επιπλέον, έχουμε ήδη τη μείωση της χρηματοδότησης του ΝΑΤ από τον κρατικό προϋπολογισμό σε συνέχεια του μεσοπρόθεσμου προγράμματος. Εάν θυμάμαι καλά ήταν μείον 50 εκατομμύρια ευρώ το 2011, και από 100 εκατομμύρια ευρώ λιγότερα για κάθε έτος από το 2011 μετά. Έχουμε την κατάργηση του κεφαλαίου ασφάλισης επιβατών και οχημάτων, το οποίο στέρησε από το ΝΑΤ 40 εκατομμύρια ευρώ το 2011. Έχουμε ακόμα τη μείωση των αποθεματικών του ΝΑΤ και του Οίκου Ναύτου. Η ουσία είναι ότι στο άρθρο 213 έχω επιφυλάξεις.

Εμείς έχουμε δεσμευθεί, ότι όταν μας ανατεθεί η εντολή, θα επανιδρύσουμε το Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας. Μπορεί να ακούγεται σωστό το ΚΕΑΝ, το ΚΑΑΝ και όλα τα ταμεία πρόνοιας να μπορούν να υπαχθούν στο Υπουργείο Εργασίας, ωστόσο, δεν μπορεί να διαρραγεί η ενότητα των υποδομών που στηρίζουν την ελληνική ναυτιλία. Δεν χρειάζεται να επιχειρηματολογήσω. Τους λόγους τους γνωρίζετε πολύ καλά.

Προχωρώ στο άρθρο 220 σχετικά με τις Συμβάσεις Ανάθεσης Δημόσιας Υπηρεσίας, για τις Άγονες Γραμμές. Η κατάσταση της ακτοπλοϊκής σύνδεσης των νησιών μας συνεχώς επιδεινώνεται, κύριε Υπουργέ. Οι χρόνοι μετακίνησης και το κόστος έχουν αυξηθεί. Κατά τη γνώμη μας, θα πρέπει να προσέξετε. Είναι μεν σωστές οι ρυθμίσεις που γίνονται, αλλά θα πρέπει να αποφευχθούν μονοπωλιακές καταστάσεις. Επίσης, χρειάζεται και ένας επανασχεδιασμός όλων των ακτοπλοϊκών συνδέσεων και των Άγονων Γραμμών. Αυτό το ακούμε επί 2,5 χρόνια. Η κυρία Τσουρή, ως Υφυπουργός, είχε κάνει μια προσπάθεια. Εσείς τι κάνετε τώρα με αυτές τις ρυθμίσεις; Στην ουσία, δίνετε παρατάσεις ή προσπαθείτε να αποφύγετε προβλήματα σε περίπτωση που οι διαγωνισμοί αστοχήσουν.

Άρθρο 225, σχετικά με την εκπαίδευση των σπουδαστών των Ακαδημιών Εμπορικού Ναυτικού (ΑΕΝ) και σε μη ελληνικά πλοία. Είναι σωστή η ρύθμιση. Είναι σωστό να αποκτούν οι ναυτικοί εμπειρία και σε ξένα πλοία. Όμως, με αφορμή τη διάταξη αυτή, κύριε Υπουργέ, σας παρακαλώ θερμά να το μεταφέρετε και στην κυρία Διαμαντοπούλου – την Παρασκευή θα έχουμε συνάντηση, γνωρίζει άλλωστε τα θέματα από την θητεία της στο Υπουργείο Παιδείας – να ξεκαθαρίσουμε άπαξ διά παντός το θέμα. Θα είναι για εμάς, casus belli το να «θίξετε» τις Ακαδημίες. Στο Νομό μου Χίο υπάρχουν δύο Ακαδημίες. Μια στις Οινούσσες για πλοιάρχους και μια στη Χίο για μηχανικούς. Λόγω της κατάστασης, οι σπουδαστές έμειναν χωρίς τα τροφεία.. Η πρόταση που σας κάνω είναι, εκεί όπου υπάρχει πανεπιστήμιο, όχι μόνο στην Χίο, να εξετάσετε τη δυνατότητα κοινής κάλυψης των δαπανών σίτισης των φοιτητών. Θα μπορούσε να είναι μια προσωρινή λύση. Πάντως, σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να «ακουμπήσετε» τις Σχολές.

Να το ξεκαθαρίσετε την Παρασκευή. Άρθρο 238, συγχώνευση ανώνυμων εταιριών ΟΚΑΑ (Οργανισμός Κεντρικής Αγοράς Αθηνών) και ΕΤ.ΑΝ.ΑΛ., (Εταιρεία Ανάπτυξης Αλιείας). Ο ΟΚΑΑ απορροφά την ΕΤ.ΑΝ.ΑΛ.. Εδώ υπάρχει θέμα, και το γνωρίζουμε. Αυτή η ρύθμιση, κατά τη γνώμη μας, υποκρύπτει άλλα πράγματα. Ό,τι απομείνει από την ΕΤ.ΑΝ.ΑΛ., θέλετε να το περάσετε στις περιφέρειες. Εδικά για τις ιχθυόσκαλες θέλει ιδιαίτερη προσοχή. Προσωπικά θα έλεγα να το αποσύρετε.

Και να το τεκμηριώσω, κύριε Υπουργέ, κ. Ξυνίδη. Σας ενδιαφέρει αυτό που θα πω για τον ΕΛΟΤ με αφορμή την προηγούμενη συγχώνευση. Καμιά φορά οι συγχωνεύσεις αυτές μπορεί να ακούγονται λειτουργικές, αλλά στην πράξη οδηγούν σε καταστροφές, όπως στον ΕΛΟΤ, κ. Υπουργέ. Σήμερα δεν υπάρχει διοίκηση. Η προηγούμενη παύθηκε από την 1η Μαρτίου 2012. Ακούστε τι συνέπειες είχε το γεγονός ότι δεν έχει ορισθεί νέα διοίκηση.

Καταρχήν, δεν έχουν τη δυνατότητα να πληρώσουν τις συνδρομές τους σε διεθνείς φορείς τυποποίησης· CENELEC, IEC, ISO, CEN κ.λπ.. Έχουν ήδη λάβει στον ΕΛΟΤ επιστολές αποβολής του από τους φορείς αυτούς. Δεύτερον. Σήμερα στις Βρυξέλλες συνεδρίασε το Δ.Σ. του CEN. Υπήρξε αίτηση από τον ΕΛΟΤ των Σκοπίων (ISRM) για ένταξή του ΕΛΟΤ ως πλήρους μέλους, Δεν υπήρχε άνθρωπος από Ελληνικής πλευράς, γιατί δεν είχαν να πληρώσουν το εισιτήριο και όχι μόνο επειδή δεν υπάρχει διοίκηση. Τρίτο και τελευταίο. Τα εργαστήρια τα οποία τα έχουμε πληρώσει μέσω των Κοινοτικών Προγραμμάτων (Β΄ και Γ΄ ΚΠΣ), είναι εγκαταλελειμμένα και από ότι μου είπαν, δεν θέλω να το πιστέψω, κάλεσαν έναν συνταξιούχο να κάνει μερικές δοκιμές, γιατί πιέζουν οι πελάτες, που δεν μπορούν να περιμένουν τη μεταφορά των εργαστηρίων στην ΕΒΕΤΑΜ, από τις 30 Ιουνίου και μετά. Απαράδεκτες καταστάσεις. Θέλω και εδώ, να ακούσω εάν είσαστε σε θέση ή σήμερα ή την Παρασκευή, να μας πείτε πότε επιτέλους θα υπάρξει νέα, προσωρινή έστω, διοίκηση στον ΕΛΟΤ..

Τελευταίο άρθρο 186, σε σχέση με τις αρμοδιότητες αλιείας των κρατικών περιφερειών, οι οποίες ισχύουν μέχρι 31/12/2011.

Λέγεται ότι υπάρχει σύγχυση σε επίπεδο περιφέρειας μεταξύ δήμου και αιρετής περιφέρειας για το ποιος έχει την αρμοδιότητα αδειοδότησης. Εάν συμβαίνει κάτι τέτοιο, εμείς προτείνουμε και μέχρι να ξεκαθαρίσει το τοπίο, να δοθεί παράταση στην άσκηση των αρμοδιοτήτων αλιείας από τις κρατικές περιφέρειες.

Ευχαριστώ.