Ελληνοιταλικό Επιμελητήριο_ΕΣΠΑ 2007-2013_Επχειρηματικότητα

Ελληνοιταλικό Επιμελητήριο

ΕΣΠΑ 2007-2013: ΕΜΦΑΣΗ ΣΤΗΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ

Πέμπτη 03 Μαΐου 2007

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Η έναρξη της νέας προγραμματικής περιόδου 2007-2013 είναι η αφετηρία μιας σημαντικής προσπάθειας που βασίζεται στο όραμά μας για μια υγιή και διατηρήσιμη ανάπτυξη σε μια κοινωνία συνοχής και ευημερίας. Με σταθερό προσανατολισμό στην ενδυνάμωση της οικονομικής ανάπτυξης, στην ενθάρρυνση μιας νέας κουλτούρας επιχειρηματικότητας που δεν διστάζει να αναλάβει ρίσκα και να αναμετρηθεί με προκλήσεις, στη δημοσιονομική εξυγίανση, στην ποιοτική αναβάθμιση των αποτελεσμάτων από τη χρήση των Κοινοτικών πόρων, στην αξιοποίηση των πλεονεκτημάτων μας.

Για να αυξήσουμε αποτελεσματικά την ανταγωνιστικότητα της χώρας σε ένα περιβάλλον διαρκώς εντεινόμενου διεθνούς ανταγωνισμού, προχωρούμε σε σημαντικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις για το μετασχηματισμό της οικονομίας σε μια οικονομία που δημιουργεί και εξάγει αγαθά και υπηρεσίες υψηλής προστιθέμενης αξίας. Η προσπάθεια καθοδηγείται από το αναπτυξιακό δυναμικό (potential) σε τομείς πολιτικής στους οποίους η χώρα μας διαθέτει ισχυρά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα:

Το υψηλό μορφωτικό επίπεδο του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα έρευνας και Ανάπτυξης, το οποίο μπορεί να συμβάλει στην ταχύτερη αύξηση της παραγωγικότητας, τον εκσυγχρονισμό των παραγωγικών διαδικασιών.
Την πλεονεκτική γεωγραφική θέση της χώρας, που δίνει την ευκαιρία για προώθηση του εμπορίου και της παραγωγής.
Την αξιοποίηση του ενεργειακού δυναμικού της χώρας, περιλαμβανομένων και των εναλλακτικών πηγών παραγωγής ενέργειας.
Την αναβάθμιση του οδικού δικτύου και των κύριων αξόνων, που μπορεί να οδηγήσει σε περαιτέρω αξιοποίηση των υποδομών που υλοποιήθηκαν.

Η Ελλάδα της νέας περιόδου 2007-2013 στοχεύει στην ανάδειξή της ως μίας εξωστρεφούς χώρας με ισχυρή διεθνή παρουσία: Μία Ελλάδα παραγωγική και με ανταγωνιστική οικονομία με έμφαση στην ποιότητα και την καινοτομία.

Στην προσπάθειά αυτή, με στόχο την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας και τη δημιουργία αποδοτικών επενδύσεων, διασφαλίσαμε, από 1.1.2007 υψηλά ποσοστά ενίσχυσης για επενδύσεις σε όλες τις Περιφέρειες της χώρας. Συγκεκριμένα, εξαντλώντας τις δυνατότητες της κοινοτικής νομοθεσίας, πετύχαμε πρώτοι στην ΕΕ-25, την έγκριση του νέου Χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων, με ποσοστά που ανέρχονται έως 30-40% για τις επενδύσεις των μεγάλων επιχειρήσεων, έως 50% για τις μεσαίες επιχειρήσεις και έως 60% για τις μικρές επιχειρήσεις, τη ραχοκοκαλιά δηλαδή της ελληνικής και ευρωπαϊκής οικονομίας.

Παράλληλα, εξυγιάναμε το θεσμικό πλαίσιο μέσα από ένα σύγχρονο Νόμο που καλύπτει τις ανάγκες όλου του φάσματος των επιχειρήσεων στη χώρα. Ο Επενδυτικός νόμος 3299/2004 προωθεί την ανάπτυξη και την περιφερειακή σύγκλιση με τη διασφάλιση ενός αποτελεσματικού πλαισίου κινητοποίησης αξιόλογων επενδύσεων, παρέχει ελκυστικά κίνητρα και θεσπίζει ένα αντικειμενικό σύστημα αξιολόγησης που μέσα από απλοποιημένες διαδικασίες επιταχύνει σημαντικά την εξέταση των αιτήσεων.  Η θετική απήχησή του στο σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου είναι γεγονός που επιβεβαιώνεται από τον αριθμό, τη συχνότητα και την ποιότητα των υποβαλλομένων επενδυτικών σχεδίων (σε 20 μήνες λειτουργίας, υποβολή 4.236 επενδυτικών σχεδίων, προϋπολογισμού 10,7 δις€).

Επιπλέον ο Ν. 3299/2004, μετά την πρόσφατη τροποποίησή του, ισχύει από 1.1.2007 με ευεργετικές διατάξεις για την ενδυνάμωση των ιδιωτικών επενδύσεων. Οι σημαντικότερες αλλαγές έχουν ως εξής:

Διαίρεση της Επικράτειας σε τρεις Περιοχές κινήτρων με βάση το ανώτατο ύψος έντασης ενίσχυσης που προβλέπεται από τον Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων.
Ενοποίηση των 5 κατηγοριών επενδυτικών σχεδίων σε 2 και πρόβλεψη για επιπλέον ποσοστά ενίσχυσης για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.
Διεύρυνση των ενισχυόμενων δαπανών με την πρόβλεψη ενίσχυσης της αγοράς πάγιων στοιχείων ενεργητικού παραγωγικής μονάδας.
Διευκόλυνση των επιχειρήσεων με προέγκριση επιλεξιμότητας του επενδυτικού σχεδίου σε σύντομο χρονικό διάστημα (5 ημέρες) προκειμένου να ξεκινήσει την υλοποίηση του επενδυτικού σχεδίου πριν την έκδοση της τελικής απόφασης ένταξης στον Νόμο.
Πρόβλεψη επιπλέον κίνητρων για την ίδρυση νέων μικρών επιχειρήσεων με κάλυψη του λειτουργικού τους κόστους για 5 χρόνια από την ίδρυση τους.

Επιπρόσθετα, μέσω των Προγραμμάτων του Γ΄ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, επιλέξαμε συνειδητά τη στήριξη και ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων με απλές και γρήγορες διαδικασίες. Έχοντας ως στόχο την εξυπηρέτηση και διευκόλυνση των ενδιαφερομένων επενδυτών, ορίσαμε ως τελικούς δικαιούχους τα Χρηματοπιστωτικά Ιδρύματα, με απόλυτη ευθύνη υποδοχής και αξιολόγησης των επενδυτικών σχεδίων και εν συνεχεία παρακολούθησης της υλοποίησής τους και της καταβολής των ενισχύσεων στους δικαιούχους επενδυτές. Με αυτόν τον τρόπο, μειώσαμε δραστικά την γραφειοκρατία, επιταχύναμε τον εξορθολογισμό του συστήματος και περιορίσαμε τον ρόλο του δημοσίου τομέα.

Το νέο σύστημα εφαρμόστηκε ήδη με επιτυχία, με προκηρύξεις στις θεματικές ενότητες Μεταποίησης & Τουρισμού, Κοινωνία της Πληροφορίας, καθώς και σε επιλεγμένες περιοχές Ολοκληρωμένης Αστικής Ανάπτυξης. Ενδεικτικό είναι το γεγονός ότι για τον κύκλο Μεταποίηση & Τουρισμός η προσέλκυση επενδύσεων ήταν τόσο αυξημένη που προχωρήσαμε σε υπερδιπλασιασμό της χορηγούμενης δημοσίας δαπάνης, με ενίσχυση τελικά 5,386 επενδυτικών προτάσεων, συνολικού π/υ περίπου 530 εκ. ευρώ που δημιουργούν 7,000 νέες θέσεις εργασίας. Αυτή τη χρονική περίοδο σχεδιάζεται νέος κύκλος ενίσχυσης για επιχειρήσεις στους τομείς του Εμπορίου και των Υπηρεσιών που αναμένεται να προκηρυχθεί εντός του Ιουνίου 2007.

Τέλος, δημιουργήσαμε νέο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα για τον Επενδυτικό Νόμο και τις ενισχύσεις προς Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις μέσω των τραπεζών, με δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής και διαχείρισης των επενδυτικών σχεδίων, διαθέσιμο online στην ιστοσελίδα www.ependyseis.gr. Επίσης, στον ίδιο δικτυακό τόπο φιλοξενείται δίγλωσση βάση δεδομένων για τις Άμεσες Ξένες Επενδύσεις στην Ελλάδα, που παρέχει σε κωδικοποιημένη μορφή την ισχύουσα νομοθεσία σχετικά με τη ρύθμιση βασικών τομέων της ελληνικής οικονομίας και την εγκατάσταση και λειτουργία επιχειρήσεων.