Συνάντηση υπηρεσιών Επιτροπής-Υπουργείου Οικονομίας_Η πρόοδος των έργων του Ταμείου Συνοχής

Τεχνική Συνάντηση Ταμείου Συνοχής

Τρίτη 04 Απριλίου 2006

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Σας καλωσορίζω σε μία ακόμα Τεχνική Συνάντηση του Ταμείου Συνοχής. Είμαι βέβαιος ότι στο τέλος της συνάντησης – που έχει και απολογιστικό χαρακτήρα – θα έχουμε μια πλήρη εικόνα της προόδου των έργων ώστε να συμφωνήσουμε για επόμενα βήματα. Η κατάσταση σήμερα έχει ως εξής :

Όσον αφορά στο Ταμείο Συνοχής της περιόδου 1994 – 99 : Έχουν εγκριθεί 174 έργα, 130 έργα περιβάλλοντος, 43 έργα μεταφορών, και 1 έργο Τεχνικής Βοήθειας. Από αυτά, 22 έργα (16 περιβάλλοντος και 6 μεταφορών) έχουν χρηματοδοτηθεί και από το Ταμείο Συνοχής ΙΙ, οπότε θα αναφερθώ σε αυτά αμέσως μετά ως «έργα-γέφυρες». Από τα υπόλοιπα 152 έργα, έχουν ήδη κλείσει τα 146, ενώ απομένουν ακόμα η αποπληρωμή της Τεχνικής Βοήθειας και 5 έργων από τα οποία 3 θα αποσταλούν άμεσα στις υπηρεσίες της Επιτροπής για αποπληρωμή. Τα εναπομένοντα 2 θα κλείσουν σύντομα και σε κάθε περίπτωση πριν από το καλοκαίρι. Για τα 22 «έργα-γέφυρες», για μας έχουν ήδη κλείσει τα 13 (οι φάκελοι είναι ήδη στις υπηρεσίες της Επιτροπής), 4 έργα βρίσκονται στην διαδικασία κλεισίματος, ενώ τα υπόλοιπα 5 συνεχίζουν να υλοποιούνται. Στα έργα αυτά έχουμε ένα μεσο ποσοστό υλοποίησης 84%, οπότε θεωρούμε απολύτως εφικτό το να κλείσουν όλα εντός των προκαθορισμένων προθεσμιών. Συνεπώς, για τα έργα της περιόδου 1994 -1999, πρακτικά, μόλις 11 έργα σε σύνολο 174 βρίσκονται ακόμα σε στάδιο υλοποίησης. Θεωρώ λοιπόν ότι το υπόλοιπο προς εκταμίευση των έργων αυτών – το RAL όπως το ονομάζουν οι συνάδελφοι της Επιτροπής – θα ακολουθήσει φθίνουσα πορεία, με στόχο να μηδενιστεί εντός των επόμενων μηνών.

Όσον αφορά στο Ταμείο Συνοχής ΙΙ της περιόδου 2000-2006 : Έχουν εγκριθεί συνολικά 96 έργα, 74 περιβάλλοντος και 21 μεταφορών, ενώ υπάρχει και το έργο της Τεχνικής Βοήθειας, τα οποία έχουν δεσμεύσει περίπου 2.869 εκ.€ από τα 3.279 εκ.€ Κοινοτικής συνδρομής που αναλογεί στην Ελλάδα για την περίοδο αυτή. Μέχρι στιγμής έχουν ολοκληρωθεί 11 έργα. Στη συνέχεια θα συζητήσουμε την πρόοδο υλοποίησης των υπόλοιπων 85 έργων.

Για τα έργα της τρέχουσας περιόδου, παρά το ότι έχουν ολοκληρωθεί μόνο 11, η εικόνα που παρουσιάζουν τα περισσότερα από τα εν εξελίξει έργα με κάνει να αισιοδοξώ για την ομαλή ολοκλήρωσή τους. Φυσικά υπήρχαν, υπάρχουν και θα υπάρχουν προβλήματα!, αλλά πιστεύω ότι αντιμετωπίζονται με ταχύτητα και αποτελεσματικότητα.

Επειδή αναφέρθηκα ήδη στο θέμα του RAL και επειδή γνωρίζω ότι το θέμα αυτό ενδιαφέρει άμεσα τις υπηρεσίες της Επιτροπής, να αναφέρω επιγραμματικά ότι επιτύχαμε σε μεγάλο ποσοστό το στόχο που είχαμε θέσει πέρσι τέτοιο καιρό για τη μείωση του. Για φέτος, είμαστε ήδη σε θέση να γνωρίζουμε ότι το RAL θα μειωθεί κατά ένα περίπου ίδιο ποσό με πέρυσι (περίπου 580 εκ.€).

Θέλω να γνωρίζετε ότι η όποια απόκλιση από τον περσινό στόχο οφείλεται σε παράγοντες που ήταν εκτός ελέγχου του Υπουργείου και των Τελικών Δικαιούχων, αλλά από την πλευρά μας έγινε κάθε τι δυνατό ώστε να ελεγχθεί και επιβεβαιωθεί και η ομαλή υλοποίηση των έργων αλλά και η νομιμότητα και επιλεξιμότητα των δαπανών.

Θα περάσω τώρα στα θέματα που θα μας απασχολήσουν το 2006. Και πρώτα απ’ όλα την στοχοθέτηση για τις δεσμεύσεις.

Όλοι γνωρίζουμε ότι η περσινή ποσόστωση της Ελλάδας ήταν 481 εκ.€ δεν υλοποιήθηκε κατά 100%, καθώς ένα ποσό 43 εκ.€ μεταφέρθηκε –προσωρινά, όπως αναφέρει ο κος. Meadows στην τελευταία του επιστολή με ημερομηνία 21.3.2006- στην Ισπανία και στην Πορτογαλία. Δεν θα αναφερθώ στους λόγους για τους οποίους έπρεπε ή δεν έπρεπε να συμβεί αυτό. Αυτό που θέλω μέχρι το τέλος είναι η δέσμευση της Επιτροπής (προφανώς και η υλοποίησή της) ότι η φετινή ποσόστωση της Ελλάδος (που ανέρχεται στα 494 εκ.€) θα προσαυξηθεί κατά 43 εκ.€, ώστε να προχωρήσουμε στις δεσμεύσεις που αναλογούν στα έργα που ήδη υλοποιούμε. Αναλυτικός πίνακας σας έχει ήδη δοθεί, αλλά αναφέρω τηλεγραφικά ότι οι δεσμεύσεις που πρέπει να γίνουν φέτος για την Ελλάδα προέρχονται κατά 291 εκ.€ από έργα πολυετούς δέσμευσης, κατά 117 εκ.€ από έργα μονοετούς δέσμευσης, και κατά 132 εκ.€ από νέα έργα τα οποία ήδη έχουν αποσταλεί στις υπηρεσίες της Επιτροπής και αναμένουμε την έγκρισή τους.

Όπως βλέπετε, είμαστε παραπάνω από έτοιμοι να απορροφήσουμε όχι μόνο τη φετινή ποσόστωση και το περσινό «υπόλοιπο», αλλά και περισσότερους ακόμη πόρους!

Να σημειώσω ότι το πρόβλημα overbooking έχει ήδη αντιμετωπιστεί μέσω της αποστολής αιτημάτων τροποποίησης υφιστάμενων έργων, οπότε και ο τελευταίος προβληματισμός της Επιτροπής δεν πρέπει να υφίσταται. Να σημειώσω επίσης ότι, όπως είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε, η Ισπανία και η Πορτογαλία ίσως θα έχουν αντίστοιχα προβλήματα δεσμεύσεων φέτος, οπότε η προϋπόθεση που θέτει ο κος. Meadows νομίζω ότι έχει ήδη καλυφθεί.

Ελπίζω λοιπόν ότι η Επιτροπή θα προχωρήσει στις παραπάνω δεσμεύσεις, έτσι ώστε να καλυφθεί και η αρχική κατανομή του Βερολίνου, αλλά και ο προγραμματισμός μας όπως προβλέπει και ο κανονισμός του Ταμείου Συνοχής.

Ολοκληρώνοντας αυτή την αρχική μου τοποθέτηση, θα ήθελα για μια ακόμα φορά να υπενθυμίσω ότι οι Ελληνικές Αρχές βρίσκονται σε ένα διαρκή αγώνα για την επιτάχυνση της υλοποίησης των έργων, τηρώντας παράλληλα κατά γράμμα τις οδηγίες, τους κανονισμούς και τους νόμους του Κοινοτικού και ελληνικού δικαίου που διέπουν τα συγχρηματοδοτούμενα έργα. Θεωρώ λοιπόν ότι η Ελλάδα έχει πείσει για την νομιμότητα των ενεργειών και των δηλώσεών της, οπότε ζητώ και αναμένω και την ανάλογη καλόπιστη αντιμετώπιση από τις υπηρεσίες της Επιτροπής.