Posidonia Sea Tourism

2nd Posidonia Sea Tourism Forum

Μέγαρο Μουσικής Αθηνών

Τρίτη 28 Μαΐου 2013

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Αν ζητούσαμε από έναν οποιονδήποτε παρατηρητή, που θα έβλεπε απλά και μόνο την Ελλάδα στο χάρτη, να μας πει ποιο είναι το σπουδαιότερο συγκριτικό πλεονέκτημα της χώρας μας, θα μας απαντούσε δίχως άλλο «ο θαλάσσιος τουρισμός». Με 16 χιλιάδες χιλιόμετρα ακτογραμμής, 1200 νησιά, 4800 νησίδες και εξαιρετικό κλίμα, έχουμε το καλύτερο πεδίο δράσης στον κόσμο για θαλάσσιο τουρισμό και κυρίως για σκάφη αναψυχής και γιωτ.

Κυρίες και κύριοι, ο θαλάσσιος τουρισμός είναι το σημείο όπου τέμνονται οι δύο αιχμές του δόρατος της εθνικής μας οικονομίας ― η ναυτιλία και ο τουρισμός ― άλλον ένα πόρο εισοδήματος, βιώσιμο και ανταγωνιστικό. Δύο βιομηχανίες που αποφέρουν συνάλλαγμα, που συμβάλλουν στο ΑΕΠ με θετικό πρόσημο, που στις σημερινές συνθήκες συμμετέχουν με επιτυχία στην αντιμετώπιση του εξωτερικού χρέους, που αποτελούν εξ ορισμού πυλώνες της εθνικής μας αξιοπιστίας. Εάν ο θαλάσσιος τουρισμός αναπτυχθεί με στρατηγικό πλάνο και συντονισμένες δράσεις μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων φορέων, μπορεί να αποφέρει πολύ καλύτερα αποτελέσματα στην εθνική οικονομία, αλλά και στην αύξηση της απασχόλησης.Κυρίες και Κύριοι,

Η Ευρωπαϊκή Ένωση δίνει πολύ μεγάλη σημασία στα οικονομικά επιτεύγματα του θαλάσσιου τουρισμού. Η διάσκεψη της Ευρωπαϊκής Ημέρας για τη Θάλασσα, που πραγματοποιήθηκε την προηγούμενη εβδομάδα στη Μάλτα, ήταν αφιερωμένη στην «Ανάπτυξη των παράκτιων περιοχών και τον βιώσιμο θαλάσσιο τουρισμό».

Στο σύνολο της θαλάσσιας βιομηχανίας της Ε.Ε., ο υποτομέας του θαλάσσιου και παράκτιου τουρισμού έχει γίνει η σημαντικότερη θαλάσσια οικονομική δραστηριότητα γιατί:

παρέχει απασχόληση σε 2,35 εκατομμύρια άτομα, δηλαδή ποσοστό 1,1% στο σύνολο της απασχόλησης στην Ε.Ε. Υπάρχει κάτι που είναι ιδιαίτερα σημαντικό και ενθαρρυντικό εδώ: ο τομέας του θαλάσσιου τουρισμού αντιμετώπισε με επιτυχία τα τελευταία δύσκολα χρόνια της κρίσης και συνεχίζει να παρέχει ευκαιρίες απασχόλησης σε παράκτιες περιοχές που είναι συχνά απομονωμένες.

παράγει κάθε χρόνο προστιθέμενη αξία στην οικονομία των κρατών-μελών πάνω από 100 δισεκατ. ευρώ.

σε ορισμένες περιοχές ο αποτελεί πρόσθετη πηγή εισοδήματος για τις παράκτιες κοινότητες, ενώ σε άλλες μπορεί να κυριαρχεί στην τοπική οικονομία, που μπορεί να μην έχει αξιόλογες οικονομικές δραστηριότητες σε άλλους τομείς.

η πλοήγηση με σκάφη αναψυχής αναμένεται να αυξηθεί κατά 2-3% ετησίως, ενώ ο κλάδος των κρουαζιερόπλοιων γνωρίζει επίσης ανάπτυξη.

Αυτά τα στοιχεία αφορούν και την Ελλάδα βέβαια.

Κυρίες και Κύριοι,

Η Ελλάδα, χάρη στο εξαιρετικής ομορφιάς φυσικό περιβάλλον και το μοναδικό νησιωτικό πλούτο μαζί με την ιστορία και τον πολιτισμό της, διαθέτει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα έναντι άλλων δημοφιλών προορισμών των επαγγελματικών και ιδιωτικών τουριστικών πλοίων. Μπορεί, λοιπόν, και πρέπει να αποτελέσει ακόμη περισσότερο, ελκυστικό προορισμό για επισκέπτες από όλα τα μέρη του κόσμου.Αρκεί βέβαια να υπάρχουν οι απαραίτητες προϋποθέσεις. Θα προσπαθήσω στο σύντομο χρόνο που έχω να αναπτύξω ποιες είναι οι προϋποθέσεις αυτές και τι πρέπει να κάνουμε ώστε να γίνουν πράξη.

Πώς μπορούμε να αντιμετωπίσουμε αυτά τα ζητήματα;

Πρώτον, απαιτείται η προσαρμογή του προϊόντος που προσφέρουμε στις νέες ανάγκες του επισκέπτη. Είναι απόλυτα κατανοητό ότι όπως αλλάζουν οι συνθήκες ζωής, αλλάζουν και οι ανάγκες των τουριστών μας, άρα πρέπει να αλλάξει και η δική μας νοοτροπία σε εθνικό και τοπικό επίπεδο.

Δεύτερον, πρέπει να διασφαλίσουμε τη βιωσιμότητα του θαλασσίου περιβάλλοντος. Η θάλασσα δίνει ζωή στα παράκτια οικοσυστήματα, δημιουργεί ένα φυσικό περιβάλλον ελκυστικό για τον επισκέπτη, άρα πρέπει οι νέες οικονομικές δραστηριότητες να αναπτύσσονται σε ένα περιβάλλον αειφόρου οικονομικής ανάπτυξης που θα διασφαλίζουν και τη βιωσιμότητα του ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος που προσφέρουμε.

Τρίτον, πρέπει να δημιουργήσουμε ένα σύγχρονο, σταθερό, σαφές και ελκυστικό θεσμικό πλαίσιο για τις δραστηριότητες που έχουν σχέση με τον θαλάσσιο τουρισμό. Είναι πλέον γνωστό και αποδεκτό από όλους ότι κλειδί για την αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων ενός οποιουδήποτε τομέα και την αντιμετώπιση του διεθνούς ανταγωνισμού αποτελεί το νομικό πλαίσιο και το επιχειρηματικό περιβάλλον που αυτό στη συνέχεια διαμορφώνει.

Για παράδειγμα, για τα τουριστικά πλοία επιβάλλεται πλέον να δημιουργηθεί ένα νέο πλαίσιο. Αυτό το πλαίσιο πρέπει να ανταποκρίνεται στις σύγχρονες απαιτήσεις και να ενισχύει τις προοπτικές ανάπτυξης του θαλάσσιου τουρισμού.

Ποιο ήταν το κύριο πρόβλημα εδώ;

Το ότι το ισχύον νομικό πλαίσιο αποτελείται από πλήθος νομοθετικών και παράγωγων κανονιστικών διατάξεων, αποφάσεων και εγκυκλίων που καλύπτουν μία σχεδόν τριακονταετία. Δηλαδή δεν μπορούν να παρακολουθήσουν τις εξελίξεις του απαιτητικού τομέα των τουριστικών πλοίων, δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν τον αυξανόμενο διεθνή ανταγωνισμό από νέους, χαμηλού κόστους και παραπλήσιων χαρακτηριστικών προϊόντων-προορισμών.

Με αυτό τον γνώμονα το Υπουργείο Ναυτιλίας & Αιγαίου έχει καταρτίσει σχέδιο νόμου με τίτλο «Τουριστικά Πλοία και άλλες διατάξεις». Ήδη ολοκληρωθεί η διαβούλευση, αυτή την περίοδο ενσωματώνονται τα αποτελέσματα της διαβούλευσης και θα σύντομα θα κατατεθεί για ψήφιση στη Βουλή. Να τονίσω ότι το Α’ Μέρος καταρτίστηκε μετά σε συνεργασία με τα Υπουργεία Τουρισμού και Οικονομικών, ώστε να καλυφθούν ικανοποιητικά όλοι οι κοινοί τομείς δραστηριοποίησης.

Με αυτό το σχέδιο νόμου επιδιώκουμε την επανεκκίνηση της οικονομικής δραστηριότητας των τουριστικών πλοίων εφόσον απλοποιούμε και μειώνουμε χρονικά τις απαιτούμενες διαδικασίες λειτουργίας επαγγελματικών πλοίων αναψυχής, αλλά και αποσαφηνίζουμε τις ρυθμίσεις για τα επαγγελματικά τουριστικά ημερόπλοια.

Τέταρτον, και επανέρχομαι στους βασικούς στόχους για την ενίσχυση του θαλάσσιου τουρισμού, να ενισχύσουμε τις χειμάζουσες νησιωτικές – τουριστικές επιχειρήσεις. Το 60% του τουριστικού προϊόντος της Ελλάδας παράγεται στα νησιά. Αυτό από μόνο του αποτελεί σημαντικό λόγο στήριξης αυτών των επιχειρήσεων. Σε συνεργασία λοιπόν με το Υπουργείο Ανάπτυξης, καταρτίσαμε και παρουσιάσαμε ένα πρόγραμμα για την Ενίσχυση της Νησιωτικής Τουριστικής Επιχειρηματικότητας, προϋπολογισμού 80 εκατ. ευρώ, για τη χρηματοδότηση με ευνοϊκούς όρους μέσω του ΕΤΕΑΝ πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων στα νησιά. Το πρόγραμμα προβλέπει την παροχή δανείων ύψους από 10.000 έως 30.000 ευρώ για κεφάλαια κίνησης ή/και για χρηματοδότηση επενδύσεων, με μακρά περίοδο αποπληρωμής και χαμηλό επιτόκιο. Ειδικά για τις επιχειρήσεις που εδρεύουν σε νησιά με πληθυσμό μικρότερο των 3.100 κατοίκων, καθώς και για επενδύσεις που θα γίνουν στα νησιά αυτά από επιχειρήσεις με έδρα οπουδήποτε στην Ελλάδα, το επιτόκιο θα είναι μηδενικό.

Πέμπτον, εκτός από τις δράσεις της Πολιτείας, χρειάζεται και η ενεργή εμπλοκή, αλλά και η αλλαγή νοοτροπίας όλων: της τοπικής αυτοδιοίκησης, των εμπλεκόμενων τοπικών φορέων, των επιχειρηματιών και των κατοίκων των τουριστικών προορισμών.

Σήμερα προσπαθούμε να ανοικοδομήσουμε την Ελλάδα. Εκτός όμως από το κράτος δικαίου, το στέρεο θεσμικό πλαίσιο, την αξιοπιστία του Δημοσίου, την εξυγίανση των δημοσιονομικών, την αντιμετώπιση της ανεργίας, τον σεβασμό στον πολίτη, την ανάπτυξη καινοτομιών, την καλλιέργεια εξωστρέφειας, χρειάζονται και τα βασικά συστατικά της ελληνικής κουλτούρας για να έχουμε τα αποτελέσματα που θέλουμε: μεράκι γι’ αυτό που κάνουμε, πάθος για τον στόχο, πίστη στο όραμα, σεβασμός στις παραδόσεις, διατήρηση της πατροπαράδοτης φιλοξενίας.

Μόνον έτσι το ελληνικό θαλάσσιο τουριστικό προϊόν θα μπει σε ένα νέο κύκλο βιώσιμης ανάπτυξης με ανάλογα οφέλη στην τοπική και την εθνική οικονομία, αλλά και την ενίσχυση της απασχόλησης.

Κυρίες και Κύριοι,

Στη διήμερη συνάντηση του δεύτερου Φόρουμ για τον Θαλάσσιο Τουρισμό είμαι σίγουρος ότι θα διερευνηθούν όλες οι δυνατότητες για καινοτόμες και βιώσιμες μορφές ανάπτυξης του θαλάσσιου τουρισμού.

Από την πλευρά του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου θέλω για μία ακόμα φορά να σας διαβεβαιώσω ότι κάνουμε συστηματικά και προσεκτικά βήματα για την αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και την αντιμετώπιση του διεθνούς ανταγωνισμού στο πεδίο του θαλασσίου τουρισμού. Περισσότερα θα έχουμε την ευκαιρία να πούμε την επόμενη εβδομάδα στη Βουλή, όπου θα εισαχθεί προς συζήτηση το νέο πλαίσιο για τα τουριστικά πλοία, το οποίο θα ανταποκρίνεται στις σύγχρονες απαιτήσεις και θα ενισχύει τις προοπτικές ανάπτυξης του θαλάσσιου τουρισμού, ενός αναπτυσσόμενου τομέα, κρίσιμης σημασίας για την τόνωση της απασχόλησης και της οικονομίας.

Και εύχομαι καλή επιτυχία στις εργασίες του δεύτερου Φόρουμ για τον Θαλάσσιο Τουρισμό και εύχομαι η επιτυχία της φετινής διοργάνωσης να βάλει στέρεα θεμέλια και για τις επόμενες.

Σας ευχαριστώ.